連線主持人  本報(bào)記者 麗月

    連線嘉賓 自治區(qū)交通廳黨委書(shū)記、副廳長(zhǎng) 王新華

    火炬?zhèn)鬟f期間,收費(fèi)道口設(shè)立"奧運(yùn)快速通道"

    主持人:自治區(qū)交通廳將采取哪些措施確保奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f安全?

    嘉賓:我們主要做好以下幾方面的工作,一是認(rèn)真做好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f公路交通保障與服務(wù)工作。要求各地州交通局和廳直單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,確定聯(lián)絡(luò)人員;在收費(fèi)道口設(shè)立"奧運(yùn)快速通道",使奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f車(chē)輛優(yōu)先免費(fèi)和無(wú)障礙通行;加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),做好交通環(huán)境治理;做好火炬?zhèn)鬟f公路轉(zhuǎn)場(chǎng)的通行保障工作等。二是重點(diǎn)抓好道路運(yùn)輸和道路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,特別是加強(qiáng)爆破物品的使用和管理,嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生。三是成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查領(lǐng)導(dǎo)組,不定期、有重點(diǎn)地對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。

    交管部門(mén)精心組織運(yùn)輸抗震救災(zāi)物資

    主持人:為了確保救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)抵四川地震災(zāi)區(qū),我區(qū)交通廳有哪些保障措施?

    嘉賓:首先,交通廳積極為災(zāi)區(qū)重建工作捐贈(zèng)機(jī)械設(shè)備,共捐贈(zèng)了17臺(tái)價(jià)值1000多萬(wàn)元的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)。5月26日,由一名副廳長(zhǎng)帶隊(duì)運(yùn)往災(zāi)區(qū)。四川地震后,自治區(qū)和各地、州、市交通運(yùn)管部門(mén)立即啟動(dòng)了應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案,落實(shí)責(zé)任人,做好本地區(qū)救援物資車(chē)輛的運(yùn)輸組織工作。儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)力,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸單位和應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛。目前全區(qū)儲(chǔ)備的應(yīng)急運(yùn)力有1140輛,確保救援調(diào)動(dòng)時(shí)政府主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)和應(yīng)急運(yùn)力之間形成暢通高效的應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制。新疆口岸運(yùn)管部門(mén)為國(guó)際救援物資通關(guān)提供快捷服務(wù),簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù),優(yōu)先登記優(yōu)先通行,使周邊國(guó)家向我國(guó)捐贈(zèng)救災(zāi)物資迅速運(yùn)往災(zāi)區(qū)。

     瑪納斯、石河子兩地車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)有優(yōu)惠

    主持人:瑪納斯縣的張女士反映,以前從瑪納斯到石河子坐出租車(chē)只需要8元,因建了瑪納斯收費(fèi)站,出租車(chē)過(guò)往時(shí)來(lái)回交30元的過(guò)路費(fèi),于是,乘客就翻欄桿,再乘坐等候在收費(fèi)站兩頭的出租車(chē)。張女士詢(xún)問(wèn)瑪納斯收費(fèi)站能否對(duì)這兩地的車(chē)輛不收費(fèi),以方便兩地住戶(hù)出行。

    嘉賓:為了方便兩地群眾出行,我們已經(jīng)出臺(tái)了一些便民措施。第一、兩地出租車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)優(yōu)惠50%;第二、兩地間的短途客運(yùn)線路班次使用月票;第三、收費(fèi)站周邊的廠礦等單位生產(chǎn)車(chē)輛也有多種優(yōu)惠措施。

    我區(qū)未發(fā)生公路收費(fèi)期滿仍收費(fèi)的現(xiàn)象

    主持人:庫(kù)爾勒的賴(lài)先生問(wèn),全疆新修的高速公路和高等級(jí)公路大都建了收費(fèi)站,他想知道哪些路段的貸款已經(jīng)還完了,哪些收費(fèi)站該撤了。

    嘉賓:我區(qū)利用"貸款修路、收費(fèi)還貸"進(jìn)行公路建設(shè)的起步較晚,第一條高等級(jí)收費(fèi)公路"吐魯番—烏魯木齊—大黃山"公路于1998年建成通車(chē),相比東部省區(qū)的收費(fèi)公路建設(shè)晚了近10年。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn),尤其是我區(qū)地理環(huán)境特殊,公路交通量相對(duì)較小,通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,通行費(fèi)收費(fèi)少,需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)償還建設(shè)貸款本息。

    自1998年至今,我區(qū)除利用貸款建設(shè)了一大批高等級(jí)收費(fèi)公路之外,還利用貸款建設(shè)了包括農(nóng)村公路在內(nèi)的大量普通公路,農(nóng)村公路以及大部分普通公路并沒(méi)有設(shè)置公路收費(fèi)站。

    截至2007年底,我區(qū)已建成收費(fèi)公路4975公里,收費(fèi)站點(diǎn)69個(gè),而公路建設(shè)貸款余額已達(dá)247億元,2007年還貸付息額高達(dá)39億元,2007年通行費(fèi)收入僅為17.7億元,還貸付息資金缺口很大。根據(jù)國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我區(qū)收費(fèi)公路的收費(fèi)期限必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)。目前,我區(qū)未發(fā)生公路收費(fèi)期滿仍進(jìn)行收費(fèi)的現(xiàn)象。

    霍城薩爾布拉克鎮(zhèn)將開(kāi)通農(nóng)村公交

    主持人:霍城縣一位姓馬的農(nóng)民反映:他所在的薩爾布拉克鎮(zhèn),通往各村的客車(chē)超載現(xiàn)象都很?chē)?yán)重,許多車(chē)輛都是沒(méi)有牌照的黑車(chē),村民乘坐感到很不安全,他呼吁交管部門(mén)管管這種不法現(xiàn)象。

    嘉賓:新疆日?qǐng)?bào)記者事先向我們廳反映這個(gè)問(wèn)題后,當(dāng)日下午伊犁哈薩克自治州運(yùn)管處就組織人員進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況反映如下: 在薩爾布拉克鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)的牧業(yè)村, 每逢趕集和牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)出現(xiàn)過(guò)"黑車(chē)" 現(xiàn)象,交通秩序有些混亂,州有關(guān)部門(mén)曾組織執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了治理,因執(zhí)法人員少,管轄范圍大,不能抽專(zhuān)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理,且三無(wú)證照的"黑車(chē)"不完全隸屬于運(yùn)管部門(mén)管理,公安交警部門(mén)也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行管理。根據(jù)薩爾布拉克鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),縣運(yùn)管站已經(jīng)申報(bào)開(kāi)通農(nóng)村公交的請(qǐng)示,將現(xiàn)有達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的營(yíng)運(yùn)小客車(chē)和小轎車(chē)淘汰出市場(chǎng),改為19座的中巴客車(chē)。

    國(guó)家已出臺(tái)公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃

    主持人:從事物流運(yùn)輸?shù)年悗煾祮?wèn),交通部門(mén)在考慮實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式之間的"無(wú)縫銜接"和"零距離"方面有什么新舉措?

    嘉賓:2007年8月1日,交通部已制定《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》。這個(gè)布局規(guī)劃注重鐵路樞紐、航空樞紐、主要港口等其他交通樞紐的有效銜接,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的"無(wú)縫銜接"和"零距離"。該網(wǎng)絡(luò)覆蓋了100%的沿海主要港口和93%的內(nèi)河主要港口、全部的大中型樞紐機(jī)場(chǎng)、所有特等火車(chē)站和鐵路集裝箱中心站以及68%的一等火車(chē)站,有助于充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)募枳饔?進(jìn)一步提高綜合交通運(yùn)輸?shù)恼w效率。國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總數(shù)為179個(gè),其中12個(gè)為組合樞紐,共計(jì)196個(gè)城市。我區(qū)烏魯木齊、哈密、庫(kù)爾勒、喀什、石河子、奎屯、伊寧(霍爾果斯)已列入布局方案中。

    交通廳把今年定為"交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理年"

    主持人:烏魯木齊市的王先生問(wèn)牞交通系統(tǒng)每年都有大量的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)交管部門(mén)又是反腐倡廉的重要領(lǐng)域,今年交通廳出臺(tái)了哪些措施來(lái)預(yù)防腐敗。

    嘉賓:今年交通建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,廳黨委確定了兩項(xiàng)重中之重的工作,一是完成118億元的建設(shè)任務(wù);二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把今年定為"交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理年",制定了《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目"陽(yáng)光工程"實(shí)施辦法(試行)》,從招標(biāo)投標(biāo)至竣工驗(yàn)收,都必須實(shí)行"八大公開(kāi)"。今年,廳黨委、紀(jì)委已經(jīng)印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察暫行規(guī)定》等第一批廉政制度牞第二批制度包括《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳行政效能監(jiān)察暫行辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作的實(shí)施意見(jiàn)》《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建"優(yōu)質(zhì)、文明、廉潔"工程實(shí)施辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)》,五項(xiàng)制度的討論稿已經(jīng)廣泛征求了意見(jiàn)和建議,待廳黨委研究后印發(fā)。

    會(huì)將設(shè)置出租車(chē)停車(chē)區(qū)作為專(zhuān)題加以解決

    主持人:烏市張先生說(shuō),內(nèi)地的許多城市都有出租車(chē)停車(chē)區(qū),市民搭乘非常方便,烏市出租車(chē)到處停靠,既不便搭乘也不便管理。他建議,可否參考內(nèi)地城市的管理模式,盡快在烏市建立一些停車(chē)區(qū)。

    嘉賓:出租車(chē)?？繀^(qū)的設(shè)置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到公共交通、規(guī)劃、市政執(zhí)法等職能部門(mén)和是否收費(fèi)等問(wèn)題。現(xiàn)在城市主干道和繁華地段無(wú)車(chē)?？繀^(qū)和停車(chē)牌,造成出租車(chē)駕駛員停靠遭罰款,影響了市民出行。改變這種現(xiàn)狀,需要根據(jù)市民的請(qǐng)求,規(guī)劃出租車(chē)停靠區(qū)和即停即走的標(biāo)志牌?！缎陆S吾爾自治區(qū)道路交通安全法》在第三章第二十五條明確規(guī)定:在城市道路禁停路段內(nèi)共同設(shè)置出租汽車(chē)臨時(shí)停靠站(點(diǎn)),方便出租汽車(chē)?？可舷鲁丝?。統(tǒng)管辦也多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)設(shè)置出租車(chē)停靠站(點(diǎn)),但這需要部門(mén)配合,將此問(wèn)題作為專(zhuān)題解決。

    交管部門(mén)將對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核

    主持人:伊犁一位農(nóng)民反映,現(xiàn)在農(nóng)村,公路用不到兩年,路面就出現(xiàn)了大坑小坑,公路沒(méi)人養(yǎng)護(hù),看著真是叫人心疼。

    嘉賓:根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》規(guī)定:農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作由各級(jí)地方政府負(fù)責(zé),各級(jí)地方政府是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)投資的主體。自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見(jiàn)》規(guī)定:農(nóng)村公路原則上以縣級(jí)人民政府為主負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作,各地、州(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

    在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面,交通廳也制定了一系列規(guī)章制度,要求各地建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,健全制度,明確責(zé)任。但由于我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作剛剛開(kāi)展,一些地方人員、經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí),管理養(yǎng)護(hù)不到位、缺乏對(duì)超限超載運(yùn)輸進(jìn)行有效管理、對(duì)路面早期裂縫的養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等原因,造成一些新建成的公路使用不久就出現(xiàn)病害。

    交通廳將督促各地盡快按照國(guó)家和自治區(qū)要求,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作落到實(shí)處。并結(jié)合農(nóng)村公路質(zhì)量年活動(dòng),對(duì)各地農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核,對(duì)管理養(yǎng)護(hù)差的單位進(jìn)行處理。

    年底將有10個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目完工

    主持人:一位關(guān)心新疆公路建設(shè)的熱心讀者詢(xún)問(wèn):今年新疆公路建設(shè)的規(guī)模有多大?

    嘉賓:2008年,全區(qū)交通建設(shè)計(jì)劃總投資118億元,其中:高速公路985公里、一級(jí)公路400公里(含半幅)、二級(jí)公路1773公里、三級(jí)及三級(jí)以下公路1008公里;農(nóng)村公路投資30億元,建設(shè)總規(guī)模12267公里。到2008年底,我區(qū)將有10個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目完工。它們是:G045線果子溝口—霍爾果斯口岸、G218線清水河—伊寧高速公路、G315線依吞不拉克—若羌段、G217線阿勒泰—布爾津、庫(kù)如力—庫(kù)車(chē)、庫(kù)車(chē)—沙雅、沙雅 —阿拉爾、S303線大黃山—阜康段、S111線阜康—天池、察布查爾錫伯自治縣—昭蘇縣。3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目主線通車(chē),它們是:準(zhǔn)東地區(qū)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶公路、G045線哈密過(guò)境段、梯子泉—紅山口高速公路。

    另外,還有11項(xiàng)新開(kāi)工項(xiàng)目,其中,國(guó)道項(xiàng)目3項(xiàng),西部通道項(xiàng)目1項(xiàng),口岸公路項(xiàng)目2項(xiàng),資源公路項(xiàng)目1項(xiàng),旅游公路項(xiàng)目1項(xiàng),其他3項(xiàng)。