道路交通是我們日常工作生活不可缺少的一部分,道路交通安全直接關系到人民生命財產安全。那么如何構建更加安全的道路交通,使交通事故降至最低?
交通安全考驗政府治理,也審視國民素養(yǎng)。“中國政府一直高度重視道路交通安全,尤其是近年來針對中國道路交通事故進入高發(fā)期的特點,采取了一系列行之有效的措施。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部所作的中國道路交通安全研究報告說。該報告提交給了中國發(fā)展研究基金會28日主辦的道路安全國際論壇。
報告稱,隨著國民經濟社會的快速發(fā)展和道路交通安全形勢的變化,中國道路交通安全還存在許多突出的矛盾和問題:交通參與者的道路安全意識淡??;車輛的可靠性和安全性能較差;道路的安全建設不足;道路交通事故應急處理和救護水平較低等。
中國道路交通安全形勢不容樂觀。來自權威部門的數(shù)據(jù)顯示,2000年以來,中國每年道路交通傷害導致的死亡人數(shù)在10萬左右,受傷人數(shù)40多萬,直接經濟損失數(shù)以十億計。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛表示,道路交通安全問題是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到人、車、路、規(guī)劃、教育、技術、法規(guī)、救助等諸多領域;從相關管理主體來看,涉及中央和地方、立法與行政,以及規(guī)劃、公安、建設、交通、教育、衛(wèi)生、安全生產等政府部門。
馮飛表示,單純依靠個別領域或個別部門的“單兵作戰(zhàn)”,難以達到預期效果,必須堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,立足當前、著眼長遠,建立科學、完善、可操作的道路交通安全管理路線圖。
記者從論壇上了解到,發(fā)達國家在道路交通安全管理上值得參考的做法是:國家層面對交通安全問題高度重視;建立政府主導的國家交通安全保障體系;實施科學、有效的道路交通安全干預措施。
報告指出,未來中國道路安全對策應包括6個方面:立法、教育、執(zhí)法實施、車輛技術、道路環(huán)境和急救。
加強道路交通安全立法,完善法律和標準體系;提高道路安全立法的科學性和公眾參與性;完善配套法規(guī)體系,制定實施細則,增強政策的可執(zhí)行性。
加強道路交通安全教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)的教育模式。制定切實可行的全國性道路安全教育規(guī)劃,針對安全教育的盲區(qū)和薄弱區(qū)域,采取針對性措施。
大力推廣現(xiàn)代車輛安全技術,在預防和減少道路安全事故的傷害過程中,主動安全技術應由推薦性標準轉向強制性標準。
改善道路安全環(huán)境,開展道路安全工程和智能交通工程。建立和實施適合國情的“中國道路評價系統(tǒng)”;加快農村等級公路的改造,在“村村通工程”的基礎上,向“村村安全工程”延伸。
強化執(zhí)行,提高道路交通安全管理的水平和效果。有序推進組織機構調整,形成整體高效、運轉良好的交通安全管理體制和運行機制。
加強事故預警和救助系統(tǒng)建設,完善交通事故急救體系。進一步健全由公安、消防、衛(wèi)生、交通、保險、社會救助基金、緊急救援機構等部門共同組成的道路交通事故緊急救援聯(lián)動機制。()