（一）國家林業(yè)局會同財政部根據(jù)當年預(yù)算資金安排情況、全國中幼林現(xiàn)狀以及各省區(qū)林業(yè)發(fā)展等情況，確定試點省區(qū)（含森工集團，下同）2009年森林撫育面積。

　?。ǘ┰圏c省區(qū)財政部門會同林業(yè)主管部門聯(lián)合向財政部報送補貼資金申請報告，同時抄報國家林業(yè)局。大興安嶺林業(yè)集團公司補貼資金申請報告由國家林業(yè)局報送財政部。

　?。ㄈ┴斦扛鶕?jù)試點省區(qū)和國家林業(yè)局的資金申請報告等，確定2009年補貼資金分配方案，及時下達預(yù)算文件，并按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付補貼資金。

　?。ㄋ模┰圏c省區(qū)林業(yè)主管部門商財政部門組織編制本省區(qū)森林撫育補貼試點實施方案，確定試點單位及其撫育任務(wù)，提出項目、資金管理具體措施，報國家林業(yè)局和財政部備案。大興安嶺林業(yè)集團公司負責組織編制本集團公司森工企業(yè)（縣級）森林撫育試點實施方案，報國家林業(yè)局審批。

　?。ㄎ澹┰圏c省區(qū)林業(yè)主管部門商財政部門根據(jù)本意見和本省區(qū)試點實施方案等，組織指導(dǎo)試點單位編制縣級試點實施方案，明確試點目標、任務(wù)，依據(jù)本地實際，細化補貼標準，提出試點組織、實施的具體要求和相關(guān)措施，并負責對試點單位實施方案進行審批。大興安嶺林業(yè)集團公司負責對所屬試點森工企業(yè)實施方案進行審批。

　?。┰圏c單位根據(jù)試點省區(qū)批復(fù)的實施方案，按照《森林撫育規(guī)程》、《全國生態(tài)公益林建設(shè)標準》和《國家林業(yè)局中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設(shè)計規(guī)定》等，認真組織編制作業(yè)設(shè)計，將試點任務(wù)落實到林班、小班和山頭地塊，做到文件、具體任務(wù)和圖表相一致。作業(yè)設(shè)計報上級林業(yè)主管部門批復(fù)后方可組織實施。

　　五、試點補貼資金使用管理

　?。ㄒ唬┭a貼資金用于中幼林撫育有關(guān)費用支出，包括間伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理運輸、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機械燃油等直接費用以及作業(yè)設(shè)計、檢查驗收、檔案管理、成效監(jiān)測等間接費用。國有林撫育間接費用不得超過補貼資金的10%，集體林撫育間接費用不得超過補貼資金的20%。試點省區(qū)和試點單位在編制實施方案中要據(jù)此落實補貼資金總量，將直接費用落實到承擔撫育任務(wù)的作業(yè)單位并依據(jù)撫育施工合同的規(guī)定兌現(xiàn)給開展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。

　?。ǘ┭a貼資金兩次撥付：試點省區(qū)批復(fù)試點單位森林撫育試點方案后，撥付補貼資金的40%；省級林業(yè)主管部門組織核查驗收后，再撥付補貼資金的60%。大興安嶺林業(yè)集團公司比照此辦法撥付補貼資金。

　?。ㄈ┭a貼資金分賬核算，?？顚Ｓ谩Ｔ圏c單位和具體承擔撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強基層財務(wù)管理和會計核算工作。

　　（四）各級財政部門和林業(yè)部門要加強對補貼資金的監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用補貼資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責任人的行政和法律責任。