記者從9月11日交通運輸部召開的全國水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作視頻會議上獲悉,交通運輸部要求,從即日起至今年年底,所有內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭閘口必須配備稱重系統(tǒng),建立內(nèi)貿(mào)集裝箱重量監(jiān)控信息系統(tǒng),對超載箱減載作業(yè)將實行統(tǒng)一的收費制度。各地港口行政管理部門將對內(nèi)貿(mào)集裝箱超載實施監(jiān)管,相關部門也將積極協(xié)助內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作。這標志著全國水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理全面啟動。
交通運輸部副部長徐祖遠在會上強調(diào),交通運輸部一直高度關注水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載運輸問題,決定把超載治理作為今年的一項重點工作來抓。各級交通主管部門和港口行政管理部門要充分認識水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理的重要性和緊迫性,從落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代交通運輸業(yè)和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度積極做好這項工作。堅持全面治理與重點治理并重,堅持技術監(jiān)控、法律規(guī)范與經(jīng)濟管理相結(jié)合,堅持階段性集中治理與建立長效機制相結(jié)合。
就切實做好水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作,徐祖遠強調(diào)要加強組織領導,強化監(jiān)督管理。港口是治理工作的重點環(huán)節(jié),各級交通主管部門要切實負起責任,指導和監(jiān)督各級港口行政管理部門盡快落實有關治理措施。要充分利用高科技手段,完善集裝箱檢測設施,加大對超載的經(jīng)濟和行政處罰。今年的重點是在全國范圍內(nèi)開展集中治理行動,各級交通運輸主管部門和港口行政管理部門要堅持依據(jù)法規(guī)和標準進行管理。對發(fā)運超載箱的港口企業(yè)要予以處罰,對發(fā)現(xiàn)超載箱進港而不報告的內(nèi)貿(mào)集裝箱卸船碼頭要進行通報,對拒不執(zhí)行超載箱認定標準的港口經(jīng)營人要予以停業(yè)整頓。
據(jù)介紹,水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載認定的標準為20英尺、40英尺集裝箱總重不超過30.48噸,但按1998年老標準制造的集裝箱總重不能超過24噸。2000年,我國曾對水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載開展過集中治理,取得了積極效果,但后來又出現(xiàn)了反彈。目前,超載運輸?shù)募b箱比重已達6%到10%,并且呈不斷擴大的趨勢。有些港口甚至出現(xiàn)過40英尺集裝箱總重達到46噸,20英尺集裝箱總重達到37噸的嚴重局面,因超載造成箱門開裂、箱體變形、裝卸設備和港口道路受損等屢見不鮮。
交通運輸部特別強調(diào),全國內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭對超載箱必須進行減載作業(yè),并實行統(tǒng)一收費,杜絕發(fā)生只收費不減載的情況。在裝船港發(fā)現(xiàn)的超載箱,建議托運人自行減載,否則港口企業(yè)將強行卸載。港口企業(yè)要制定不低于每箱200元的超載箱減載作業(yè)收費標準,報所在地港口行政管理部門審核后,由港口企業(yè)向社會公告后執(zhí)行。