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20多項稅費政策紅利加速釋放 為市場主體“雪中送炭”

證券日報
2022-04-25
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 國務院印發(fā)的《關于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》中,對于“實施新的組合式稅費支持政策”作了具體要求:由財政部、稅務總局牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續(xù)推進。目前,上述政策基本出完,年初以來已經出臺了20多項稅費支持政策。政策紅利直達市場主體,讓企業(yè)發(fā)展的信心和底氣更足了。

  給企業(yè)吃顆“定心丸”

  中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,年初以來,國家密集出臺多項減稅降費優(yōu)惠政策,力度明顯加大,減稅涉及的稅種、范圍、規(guī)模、企業(yè)戶數都明顯增加,新的組合式稅費支持政策無論是力度還是效果都超過以往。

  “一季度全國一般公共預算收入同比增長8.6%,各主體稅種均保持平穩(wěn)較快增長,從中不難看出,我國減稅降費政策正在積極持續(xù)發(fā)力,對激發(fā)市場主體活力和城鄉(xiāng)居民消費動能起到了支柱性、關鍵性作用。”張依群如是說。

  今年出臺的一攬子稅費支持政策主要包括延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍;實施大規(guī)模留抵退稅,優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還;出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策;設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除。

  以留抵退稅為例,該政策今年4月1日起正式實施。稅務總局最新數據顯示,4月1日至4月15日,已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。留抵退稅資金已經接近全年1.5萬億元退稅總量的三分之一。

  為加快退稅進度,日前,財政部、稅務總局聯合發(fā)布《關于進一步加快增值稅期末留抵退稅政策實施進度的公告》,提出將盡快釋放大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利,在幫扶市場主體渡難關上產生更大政策效應。明確加快小微企業(yè)留抵退稅政策實施進度,提前退還中型企業(yè)存量留抵稅額。

  對此,張依群表示,國家迅速出臺相關政策,明確退稅時間表和任務量,釋放積極信號,為企業(yè)發(fā)展注入了一針強心劑。

  退稅進度加快,也激發(fā)了市場活力。

  “我們公司總部在上海,受疫情影響,近期物流訂單逐漸減少,防疫帶來的運輸成本卻有所增長,資金壓力較大。”達州市韻達快遞服務有限公司法定代表人張大云表示,稅務部門及時為公司辦理留抵退稅,4月份已到賬24.2萬元的增量留抵退稅,5月份還將享受4918元的存量留抵退稅,緩解了資金困難,給我們吃了顆“定心丸”。

  中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,在疫情反復、地緣政治沖突導致原材料價格上漲的大背景下,中小微企業(yè)的生產經營不可避免地受到了一些影響。在這種情況下,加快小微企業(yè)留抵退稅政策實施進度、提前退還中型企業(yè)的增值稅留抵退稅,有助于直接增加這些企業(yè)的現金流,助其渡過難關、贏得未來。這體現了國家宏觀調控政策根據社會經濟形勢進行調整,在時間進度上根據微觀市場主體的需要“量身定制”,確保我國經濟發(fā)展保持在合理區(qū)間。

  制度紅利釋放將更持久

  為助力企業(yè)渡過難關、盡快落實稅費支持政策,稅務部門狠抓工作落實,確保留抵退稅政策落地落細。記者了解到,四川稅務部門選派業(yè)務骨干組建留抵退稅“稅務服務專員”團隊,依托稅收征管大數據分析,篩選符合政策適用條件的納稅人,在線上通過“稅務服務專員”團隊聯動云稅直播間開展精準宣傳,線下辦理實行專窗專崗、預約退稅、綠色通道等服務措施,保證退稅審批流程暢通,全面推動稅收新政落地生根,確保稅費優(yōu)惠政策直達快享。

  四川省稅務局相關負責人表示,落實好各類稅費優(yōu)惠政策,讓稅費紅利直達市場主體,是穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的關鍵舉措,稅務部門將持續(xù)發(fā)力宣傳輔導、測算分析、納稅服務,確保應享盡享、應退盡退。

  張依群認為,接下來退稅進度還會進一步加快,使退稅為企業(yè)帶來的巨大紅利真正轉化為生存、發(fā)展能力,形成長效激勵機制,有效緩解企業(yè)資金壓力。

  白彥鋒表示,需要注意的是,雖然國內外情況較為復雜、多變,但我國宏觀調控“工具箱”內“工具”充足,擁有豐富的政策儲備,以確保全年社會經濟目標如期實現。

  “除了這些減稅降費政策之外,關于推進全國統(tǒng)一大市場、加快推進省以下財政體制改革的文件也在陸續(xù)發(fā)布。政策立足當下,制度著眼長遠,制度紅利的釋放將更加持久,政策與制度的有機結合將確保我國在新發(fā)展階段高質量發(fā)展。”白彥鋒如是說。


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