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外貿(mào)外資,保穩(wěn)提質(zhì)勢頭好(年中經(jīng)濟觀察)

人民日報
2022-07-26
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     外貿(mào)外資,是觀察一國經(jīng)濟的重要窗口。

  今年上半年,盡管受到國內(nèi)疫情多點散發(fā)、全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難等多重挑戰(zhàn),但我國外貿(mào)外資依然展現(xiàn)較強韌性,在去年新高的基礎(chǔ)上雙雙延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。

  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)19.8萬億元,同比增長9.4%。前5月,全國實際使用外資金額5642億元,同比增長17.3%。目前,我國外貿(mào)進(jìn)出口已連續(xù)8個季度實現(xiàn)同比正增長,實際使用外資保持兩位數(shù)增長態(tài)勢,充分展現(xiàn)我國外貿(mào)外資強大的發(fā)展韌性和綜合競爭力。

  習(xí)近平總書記指出:“中國將挖掘外貿(mào)增長潛力,為推動國際貿(mào)易增長、世界經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”“中國歡迎各種資本在中國合法依規(guī)經(jīng)營,為中國發(fā)展發(fā)揮積極作用。”

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門堅持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有力應(yīng)對各種挑戰(zhàn),持續(xù)釋放政策紅利,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作空間,在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟中再接再厲,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  穩(wěn)中有進(jìn),外貿(mào)外資成色足

  以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加夯實,“進(jìn)”的動能持續(xù)顯現(xiàn)

  平均0.5秒下線一臺筆記本電腦,累計向126個國家和地區(qū)出貨超2億臺筆記本電腦……走進(jìn)聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司,一塊碩大的電子屏幕映入眼簾,上面實時顯示著出貨量、出口國家和地區(qū)以及今日訂單等信息。

  在去年全年進(jìn)出口總額首次突破百億美元基礎(chǔ)上,聯(lián)寶科技今年上半年再次交上出色答卷:進(jìn)出口總額達(dá)68.26億美元,同比增長33%。“我們將繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’的引領(lǐng)帶動作用,加速智能化轉(zhuǎn)型,攜手更多產(chǎn)業(yè)鏈上的中小型企業(yè)走向?qū)>匦轮?,培育外貿(mào)增長新優(yōu)勢。”公司首席執(zhí)行官丁曉輝說。

  以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),今年上半年,我國外貿(mào)外資延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加夯實,“進(jìn)”的動能持續(xù)顯現(xiàn)——

  發(fā)展韌性強。今年一季度,我國外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局,5、6月份迅速扭轉(zhuǎn)4月份增速下滑的趨勢,5月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9.5%,增速較4月份加快9.4個百分點,6月份增速進(jìn)一步提高至14.3%。

  海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示,今年以來,長三角、珠三角、東北等地出現(xiàn)了局部疫情,相關(guān)地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口一度下滑,但隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體向好,各項穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),上述地區(qū)月度外貿(mào)進(jìn)出口增速快速由負(fù)轉(zhuǎn)正、恢復(fù)向好。5月份,長三角、珠三角、東北地區(qū)進(jìn)出口同比分別增長4.8%、2.8%、12.2%,6月份增速分別進(jìn)一步回升到14.9%、6.4%、12.8%,有力保住了全國外貿(mào)穩(wěn)定增長的基本盤。

  企業(yè)活力足。今年上半年,我國有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)50.6萬家,同比增加5.5%;相關(guān)部門完成7.37萬家進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊工作;壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限,備案企業(yè)2.35萬家……隨著一系列政策落地見效,市場主體活力有效激發(fā),各類外貿(mào)主體進(jìn)出口均保持增長。

  “當(dāng)天申報,當(dāng)天查驗,當(dāng)晚證書已寄出。‘查檢綠色通道’讓出口跑出更快速度。”清晨,收到海關(guān)“隔夜達(dá)”的檢驗檢疫證書,甘肅春盛康達(dá)實業(yè)有限公司外貿(mào)專員王輝說。

  甘肅省特色農(nóng)牧產(chǎn)品資源豐富,蘋果、中藥材等特色產(chǎn)品出口“朋友圈”持續(xù)拓寬。今年前5月,甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品出口值10.7億元,同比增長44.5%。

  增長動能新。創(chuàng)新已成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力,帶動外貿(mào)外資質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年,我國電工器材、集成電路、汽車等機電產(chǎn)品出口分別增長24.8%、16.4%、51.1%;前5月,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長32.9%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長45.4%。

  今年上半年,總投資額超百億元的華晨寶馬生產(chǎn)基地大規(guī)模升級項目(里達(dá)工廠)正式開業(yè),默克先進(jìn)半導(dǎo)體一體化基地簽約落戶江蘇張家港。前5月,我國合同外資1億美元以上大項目實到外資476.8億美元,同比增長40.3%,占我國同期實際使用外資的54.3%。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。中國歐盟商會6月20日發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》顯示,在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境。

  多措并舉,保供穩(wěn)鏈促暢通

  一攬子舉措持續(xù)發(fā)力助企紓困,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

  7月5日,西門子宣布自10月1日起,其位于江蘇蘇州的西門子電氣產(chǎn)品中國總部將正式升級為中國及東亞總部,管理范圍覆蓋韓國、日本在內(nèi)的東亞地區(qū)市場,并將與蘇州高新區(qū)深化戰(zhàn)略合作,打造綠色智能數(shù)字新生態(tài)。

  “蘇州及長三角地區(qū)良好的營商環(huán)境、成熟的供應(yīng)鏈生態(tài)以及充足的人才儲備為我們的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力支持,這更加堅定了我們的投資信心。”西門子電氣產(chǎn)品中國及東亞總部總經(jīng)理馬庫斯·加布梅爾表示。

  穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟全局、就業(yè)大局。尤其是在國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資成為穩(wěn)增長的重要支撐,也是我國推動高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的內(nèi)在要求。

  今年以來,面對國際國內(nèi)環(huán)境一些超預(yù)期變化,按照黨中央、國務(wù)院總體部署,各地區(qū)各部門穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資一攬子舉措持續(xù)發(fā)力,助企紓困、保供穩(wěn)鏈。商務(wù)部充分發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)工作機制、重點外資項目工作專班、物流保通保暢工作機制作用,協(xié)調(diào)幫助相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);海關(guān)在全國范圍推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,加快企業(yè)貨物通關(guān);中國貿(mào)促會設(shè)立服務(wù)外資企業(yè)工作專班,積極推動解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難。

  暢通供應(yīng)鏈,推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)——

  山東濰坊港碼頭車流如梭,一片繁忙。“海關(guān)推行‘直裝直提’,港口運轉(zhuǎn)效率明顯加快,出口貨物在港口停留時間壓縮60%以上,進(jìn)口提貨用時最短壓縮至2小時。”濰坊港集團(tuán)董事長欒紀(jì)弢說。上半年,濰坊港外貿(mào)集裝箱吞吐量2.7萬標(biāo)箱,同比增長22.3%,創(chuàng)歷史同期新高。

  江蘇蘇州高新區(qū)新項目簽約熱火朝天。面對疫情沖擊,蘇州市及高新區(qū)政府迎難而上、主動作為,以專班專業(yè)服務(wù)幫助外企解決發(fā)展存在的堵點難點,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年,蘇州高新區(qū)全區(qū)新增外資項目87個,預(yù)計上半年累計實際使用外資6.03億美元,較去年同期增長24%。

  加大財稅金融支持,助力企業(yè)降本增效——

  “這是我們第一次申報出口退稅業(yè)務(wù),因為受疫情影響,稅務(wù)部門無法進(jìn)行實地核查,本以為這筆退稅款還要再等一段時間,沒想到,通過‘容缺’辦理模式,交齊材料后不到兩天退稅款就到賬了。”收到退稅款后,哈爾濱如軒經(jīng)貿(mào)有限公司國貿(mào)經(jīng)理蘇慶環(huán)驚喜不已。此前,新辦企業(yè)需通過實地核查后才能確認(rèn)辦理出口退稅。在“容缺”辦理模式下,可先行享受退稅政策,事后補辦實地核查手續(xù)即可。

  中國貿(mào)促會發(fā)布的《2022年第二季度中國外貿(mào)形勢調(diào)研報告》顯示,穩(wěn)外貿(mào)政策紓困解難效果明顯。許多企業(yè)認(rèn)為加快出口退稅對企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力幫助最大,減稅降費對解決企業(yè)實際運營困難較為有效。

  防范市場風(fēng)險,擴大出口信用承保覆蓋面——

  近日,中國出口信用保險公司首次以中長期出口信用保險承保海外倉業(yè)務(wù),為天津市建筑設(shè)計研究院承建波蘭星商倉儲物流中心項目提供支持,承保金額約3364萬歐元。按照規(guī)劃,該項目建成后倉庫總?cè)莘e達(dá)5萬立方米,日均運作訂單量最高可達(dá)2萬單,可有效緩解旺季訂單的物流壓力,推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

  壓實業(yè)務(wù)一線主體責(zé)任,切實擴大承保規(guī)模和覆蓋面;引導(dǎo)各營業(yè)機構(gòu)充分挖掘市場潛力,積極支持外貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險、抓訂單、保市場……前5個月,中國信保累計實現(xiàn)承保金額3545.8億美元,同比增長12.7%;服務(wù)客戶14.9萬家,增長7.5%。

  堅定信心,迎難而上勇爭先

  我國保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長的有利因素沒有改變,實現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)仍具備諸多有利條件

  99個重點外資項目、總投資156億美元、合同外資53.1億美元……6月20日至21日,第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會成功舉辦,新一代信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域收獲頗豐,阿斯利康青島生產(chǎn)供應(yīng)基地、荷蘭路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心等一批外資大項目落地山東。

  當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,不確定性不穩(wěn)定性因素明顯增多。直面風(fēng)險挑戰(zhàn),更要堅定信心,總體上看,我國保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長的有利因素沒有改變,實現(xiàn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)仍具備諸多有利條件。

  中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢依然明顯——

  近年來,產(chǎn)業(yè)鏈全球布局深度調(diào)整,引發(fā)關(guān)于中國市場訂單和投資轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂。對此,德勤相關(guān)負(fù)責(zé)人蔣穎表示:“著眼未來,我們依然堅定看好中國市場。”蔣穎分析說,中國工業(yè)體系涵蓋了所有的工業(yè)門類,在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中處于樞紐位置,考慮到成本、效率及集聚效應(yīng),中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢十分明顯,中國制造能力難以被取代。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明認(rèn)為,中國制造業(yè)規(guī)模大、配套完善、供應(yīng)鏈有韌性的優(yōu)勢難以替代,在勞動生產(chǎn)率、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的高性價比優(yōu)勢正在凸顯。此外,中國創(chuàng)新資源豐富,研發(fā)市場轉(zhuǎn)化率高,創(chuàng)新應(yīng)用性強的新優(yōu)勢持續(xù)提升,從而進(jìn)一步夯實供應(yīng)鏈優(yōu)勢。

  國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強——

  從區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,到跨境電商綜試區(qū)再擴圍至132個城市和地區(qū);從連續(xù)5年縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,到21個自由貿(mào)易試驗區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實推進(jìn)……擴大高水平對外開放,中國不止步不停頓。

  “中國不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。”蔣穎表示,中國持續(xù)深化“放管服”改革,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系日漸完善。“十四五”期間,中國政府還將通過數(shù)字化手段提高行政效率,進(jìn)一步降低制度性交易成本。

  “中國不斷對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)制度型開放,不斷增強國際合作和競爭新優(yōu)勢。一個更加開放的中國,必將能夠進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)活力,增強利用外資‘磁力’。”顧學(xué)明說。

  超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)——

  前不久,在廣州南沙,全球領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和加工企業(yè)路易達(dá)孚與東凌控股集團(tuán)、廣東海大集團(tuán)合建的富凌食品產(chǎn)業(yè)園正式動工。該項目總投資額達(dá)70億元,預(yù)計2023年建成。

  “中國市場一直是路易達(dá)孚全球價值鏈上重要的一環(huán),更是我們在全球布局、尋求合作發(fā)展的重中之重。”路易達(dá)孚集團(tuán)北亞區(qū)首席執(zhí)行官陳嘉淵說,“作為世界第二大經(jīng)濟體,中國有著14億多人口和4億多中等收入群體,構(gòu)成了一個巨大的消費市場,隨著人們對美好生活的追求不斷提升,中國市場將持續(xù)充滿活力。”

  蔣穎認(rèn)為,中國擁有全球最大的電商市場,居民消費升級趨勢可觀,消費數(shù)字化、品質(zhì)化、個性化、多元化、品牌化升級的趨勢明顯,中國市場巨大的增長空間始終對外資具有強大吸引力。

  相關(guān)專家表示,中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變。面對新冠肺炎疫情沖擊和更趨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境,中國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施持續(xù)落地見效,一定能推動對外貿(mào)易和利用外資高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。


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