走進(jìn)江西,無山不綠,有水皆清,四時花香,萬壑鳥鳴。16.69萬平方公里的土地上,63.35%的森林覆蓋率和62%的濕地保護(hù)率,勾勒出江西綠水青山的美麗輪廓。
黨的二十大報告提出了“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”的重要論斷,并作出“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”的重大部署。
鏗鏘之聲,言猶在耳。
江西是首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,江西林業(yè)人踔厲奮發(fā)、勇毅前行,凝聚起林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,持續(xù)建設(shè)好、保護(hù)好、利用好綠水青山,奮力譜寫新時代人與自然和諧共生的新篇章。
靖安森林村莊依山傍水 魏偉攝
城鄉(xiāng)因綠色而美麗
江西牢固樹立科學(xué)綠化理念,通過森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)、珍貴樹種示范基地建設(shè)和林相改造更新試點工作,打造森林質(zhì)量提升示范樣板,森林資源總體呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提高、功能不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)2022年12月26日江西省林業(yè)綜合督查結(jié)果,全年共完成人工造林101.2萬畝、封山育林73.1萬畝,分別為省計劃任務(wù)的190.4%和140%。
贛州市以首批中央財政國土綠化試點示范項目建設(shè)為契機(jī),積極營造針闊混交林,造林綜合成活率達(dá)92.5%,森林質(zhì)量不斷提升;萍鄉(xiāng)市把鄉(xiāng)村綠化同山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)統(tǒng)籌規(guī)劃,全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村閑置地、通道、水系綠化和礦山復(fù)綠;泰和縣在科學(xué)綠化實踐中,通過探索松材線蟲病除治、“最美岸線”、彩色針闊混交和撫育4種模式,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。
2022年,江西省共爭取重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項等重點營造林項目資金6.2億元,完成重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項營造林141.36萬畝、中央財政補(bǔ)助造林面積39.53萬畝、國土綠化試點示范項目建設(shè)12.14萬畝、國家儲備林建設(shè)6.87萬畝,年度任務(wù)均圓滿完成。全年完成低產(chǎn)低效林改造173.1萬畝、重點區(qū)域森林“綠化美化彩化珍貴化”建設(shè)23.1萬畝、森林撫育180.23萬畝。
萍鄉(xiāng)市安源區(qū)略下村曾經(jīng)是滿目瘡痍的礦區(qū),近年來,該村對600余畝采煤沉陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),栽種桂花、紅楓等花木4萬余株,成為萍鄉(xiāng)市民休閑娛樂的好去處,實現(xiàn)了“地下開挖”到“地上開花”的華麗轉(zhuǎn)變。
略下村是江西城鄉(xiāng)綠化美化的一個縮影。一年來,江西各地以森林城市、森林鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村森林公園和小微濕地等創(chuàng)建活動為抓手,大力推動城鄉(xiāng)綠化美化。截至目前,全省申報創(chuàng)建國家森林城市的縣(市、區(qū))累計達(dá)22個,新增30個鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)和利用示范點、110個鄉(xiāng)村森林公園,452個行政村被授予第三批“江西省森林鄉(xiāng)村”稱號,全省城鄉(xiāng)面貌換新顏,百姓生活品質(zhì)得提升。
一年來,江西不斷豐富拓展義務(wù)植樹盡責(zé)形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點,確定17個縣(市、 區(qū))為試點縣,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地22個,全省開展義務(wù)植樹2442.5萬人次,植樹13722.2萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)88.8%。同時,強(qiáng)化部門綠化合力,壓實各地各部門工作職責(zé),形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的大綠化格局。
江西在林業(yè)碳匯試點工作中遴選了11個森林固碳增匯試點單位、13個CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點單位、3個林業(yè)碳中和試點和5個林業(yè)碳匯監(jiān)測試點單位,積極探索林業(yè)碳匯工作經(jīng)驗。萬年縣在全省率先成立濕地資源運營中心,不斷優(yōu)化濕地碳匯經(jīng)營模式,健全濕地碳匯精準(zhǔn)補(bǔ)償機(jī)制,開展林業(yè)碳匯計量監(jiān)測,探索建立林業(yè)碳匯項目儲備庫。2022年1月,完成了全省首筆濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,交易面積270畝,交易金額1890萬元。萬年縣林業(yè)局局長黃祝慶說:“林業(yè)碳匯項目建設(shè)完成后,可增加固碳量3107.6噸、釋放氧氣量2287.8噸,具有顯著的生態(tài)效益和社會效益。”2022年11月,萬年縣被列為全國首批林業(yè)碳匯試點縣。
撫州市作為江西唯一的全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市,在推進(jìn)林業(yè)碳匯方面進(jìn)行了一系列探索實踐,建立了113萬畝碳匯林基地,完成了全國首例遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯收儲交易,收儲遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯1.46萬畝,碳匯量13萬噸,交易額130萬元。
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)美景
生態(tài)因綠色而和諧
江西林長制實施5年,數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。
全省有省級林長9人、市級林長96人、縣級林長1414人、鄉(xiāng)級林長14471人、村級林長29769人;各級林長簽發(fā)各級總林長令175次,開展巡林4228人次,市縣兩級林長協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展問題2687個;全省林業(yè)資源違法問題數(shù)下降了61%,違法面積下降了67%。
數(shù)據(jù)的背后,是全省上下全方位守護(hù)美麗江西草木繁華、萬物和諧的付出。江西通過建立以村級林長、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員為主體的“一長兩員”管護(hù)體系和建立林長制考核指標(biāo)體系等舉措,讓一個個困擾林業(yè)發(fā)展的難題成功化解,林長制成為江西建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的一大亮點。
杜支根是江西省豐城市荷湖鄉(xiāng)杜家村護(hù)林員,每天巡林時,他都要打開手機(jī)里的“智慧林長”App,點擊“上班”,選擇“今日任務(wù)”,開始一天的巡護(hù)工作,一整天的巡山軌跡都將在巡護(hù)終端完整記錄下來。杜支根說:“發(fā)現(xiàn)森林火情、病蟲害、盜砍濫伐等,我就通過手機(jī)App第一時間上傳到平臺,就能得到盡快處置。”
杜支根所說的“平臺”,就是江西“智慧林長管控平臺”。平臺運行以來,全省護(hù)林員巡護(hù)上報各類事件23741起,處理辦結(jié)23489起,辦結(jié)率達(dá)98.9%,真正實現(xiàn)了森林資源保護(hù)源頭治理。
上饒市建立“林長+檢察長”“林長+警長”聯(lián)動機(jī)制,推深做實林長制改革。2022年6月,因全面推行林長制工作成效明顯,該市獲國務(wù)院督查激勵,成為全國首批獲得國務(wù)院林長制工作督查激勵的4個地級市之一。
2022年7月1日,《江西省林長制條例》施行,實現(xiàn)了林長制從“有章可循”到“有法可依”,助推“林長制”邁向“林長治”。
江西推進(jìn)以武夷山國家公園(江西片區(qū))為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),保護(hù)了江西省50%以上的自然森林生態(tài)系統(tǒng)、30%以上的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)和90%以上的國家重點保護(hù)野生動植物物種,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。
2022年5月22日發(fā)布的《江西林業(yè)生物多樣性保護(hù)公報》顯示,至2021年底,江西已建成國家公園1處、自然保護(hù)區(qū)190處、風(fēng)景名勝區(qū)45處、森林公園182處、濕地公園109處、地質(zhì)公園15處,擁有世界遺產(chǎn)5處。全省珍稀極危物種藍(lán)冠噪鹛種群數(shù)量從實施保護(hù)前的50余只增加到250余只,珍稀瀕危物種野生梅花鹿(華南亞種)種群數(shù)量由實施保護(hù)前的不足60頭增加到620余頭。
江西是革命老區(qū),財政并不富裕,但是在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面舍得花錢。2022年,省財政推動國家公園和國家級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償差異化提標(biāo)工作,首次將省級自然保護(hù)區(qū)納入差異化補(bǔ)償范圍。提標(biāo)后,國家公園范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝35元,國家級自然保護(hù)區(qū)為每畝33元,省級自然保護(hù)區(qū)為每畝29元,位居中部省份第一。
南昌,自古以來就有“襟三江而帶五湖”之稱,數(shù)百個大小湖泊如明珠點綴。經(jīng)過多年的保護(hù)治理,濕地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性得到了較好的保護(hù),成為全國乃至世界聞名的候鳥棲息地。2022年6月9日,南昌成功入選國際濕地城市。
一年來,江西采取生態(tài)補(bǔ)水、儲備候鳥應(yīng)急食源地等措施,積極應(yīng)對極端高溫干旱天氣對鄱陽湖濕地生態(tài)安全影響。全省新設(shè)立2處試點省級濕地公園、公布10處第二批省級重要濕地名錄、新建小微濕地36處。持續(xù)開展?jié)竦乇Wo(hù)專項行動,違法違規(guī)侵占濕地問題整改完成率達(dá)91.53%。
鄱陽湖畔人鳥和諧共生 吳瑞青攝
百姓因綠色而富裕
2022年,國家林業(yè)和草原局與江西省政府共建江西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,目標(biāo)到2025年,江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7000億元以上,打造全國現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板。
建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,江西的路徑是:深耕油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級聚集區(qū)、森林旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合區(qū)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)精品區(qū),以綠色生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”。
隨著《關(guān)于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的相繼出臺,江西在牢牢守好保護(hù)底線的同時,千方百計讓經(jīng)濟(jì)活起來、百姓富起來。
“千家油茶種植大戶、千萬畝高產(chǎn)油茶、千億元油茶產(chǎn)值的油茶產(chǎn)業(yè)”是江西油茶高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),已讓江西百姓有了實實在在的獲得感。
龍?zhí)锎逶臼且粋€貧窮小山村,種植油茶雖有上百年歷史,但長期以來“有就收、無就丟”的人種天養(yǎng)習(xí)慣,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并不高。從2020年起,這個村啟動油茶低產(chǎn)林改造,由原來的畝產(chǎn)茶油12.2公斤增加到20.6公斤,油茶林的畝均經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)2472元,村民人均增收2184元,這個村子搖身一變成了富裕村。
江西制定了山茶油團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),作出“江西山茶油只做壓榨”的承諾,讓“江西山茶油,贛出好茶油”口碑越來越好,企業(yè)和農(nóng)民都嘗到了甜頭。截至目前,全省油茶林總面積突破1550萬畝,居全國第二。
2022年11月25日,江西省人大常委會表決通過了《江西省山茶油發(fā)展條例》,這是全國首部針對單一樹種進(jìn)行的地方性立法,對規(guī)范油茶全產(chǎn)業(yè)鏈提供了法制保障和基本遵循。
江西實施竹產(chǎn)業(yè)“千億工程”,全面提升竹林經(jīng)營水平、竹產(chǎn)品科技含量和竹產(chǎn)業(yè)綜合實力。漫山遍野的毛竹林正逐漸長成“致富林”,竹鄉(xiāng)農(nóng)民的日子越過越甜蜜。
弋陽縣結(jié)合“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)12萬畝,年產(chǎn)值達(dá)30億元以上,帶動2900余戶貧困戶1萬貧困人口脫貧致富。
截至目前,江西竹林面積1765萬畝,活立竹26.86億株,實現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值528億元,毛竹林面積超過10萬畝的縣(市、區(qū))有47個,竹林面積和竹業(yè)產(chǎn)值均居全國前列。
婺源篁嶺古樹群
江西通過森林旅游,讓林區(qū)群眾在家門口增收致富。
武寧縣長水村的村民依托良好的自然資源吃上了“旅游飯”,成為遠(yuǎn)近聞名的旅游村、富裕村。村民盧咸峰是村里第一個辦起農(nóng)家樂的村民,幾年下來,他家的農(nóng)家樂做得風(fēng)生水起。“忙不過來啊。”盧咸峰忙得不亦樂乎,食材都是直接從田間到餐桌,來這里旅游的人吃得更開心。2022年,他家的農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)30多萬元,比在外務(wù)工強(qiáng)了好幾倍。
銅鼓縣探索林下套種黃精模式,把黃精賣出了大山,實現(xiàn)了“一畝山萬元錢”,成為江西林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。截至目前,全縣黃精種植面積5萬畝,年產(chǎn)量達(dá)3000噸,年產(chǎn)值超2億元,“中國黃精之鄉(xiāng)”聲名鵲起。
2022年6月29日,資溪縣發(fā)放全國首張林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證,江西羅山峰生態(tài)科技有限公司成了幸運兒,獲得300萬元授信金額,解決了6萬畝林下靈芝種植的資金難題。
資溪縣先后成立了生態(tài)資源價值評估中心和撫州(資溪)碳中和實踐創(chuàng)新中心,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),助推林農(nóng)增收致富。江西省委深改委把“推廣資溪縣林業(yè)收儲運營改革經(jīng)驗”列入了2022年探索和推廣的改革項目清單。
林業(yè)改革發(fā)展綜合試點沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,但是,江西在深化集體林權(quán)制度改革、探索林業(yè)綠色金融創(chuàng)新和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制等方面跑出了“加速度”,特別是林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制探索得到了推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的特別肯定,為全國貢獻(xiàn)了江西經(jīng)驗。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,江西培育林業(yè)專業(yè)大戶4812戶、家庭林場1211個、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社3023個,66家林業(yè)專業(yè)合作社被評為國家農(nóng)民合作示范社;累計發(fā)放林權(quán)貸款300億元,年度政策性森林保險在保面積1.29億畝,油茶和中藥材地方特色保險簽單面積940.51萬畝;推進(jìn)濕地資源運營管理服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易額3053萬元,獲取濕地修復(fù)、收儲、經(jīng)營貸款2.3億元;新增實施國有林場“百場百業(yè)”項目30處,累計實施“百場百業(yè)”項目72處,帶動1.2萬農(nóng)戶參與。(劉小虎)