2022年11月，全球首個(gè)“國(guó)際紅樹林中心”落戶深圳的消息傳來(lái)，給廣東生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)心劑。步入新時(shí)代，邁上新征程，廣東回眸十年綠色發(fā)展的壯闊歷程，寫滿了擔(dān)當(dāng)，催人奮進(jìn)，為廣東繼續(xù)加快打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)廣東樣板提供動(dòng)力。

        十年間，廣東“綠色版圖”不斷擴(kuò)大，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系已初具規(guī)模，目前已建有各級(jí)各類自然保護(hù)地1361個(gè)，南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展，華南國(guó)家植物園獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并揭牌，國(guó)家林業(yè)和草原局穿山甲保護(hù)研究中心獲國(guó)家林業(yè)和草原局批復(fù)設(shè)立；全省記錄分布陸生脊椎野生動(dòng)物共1052種、野生高等植物共6658種，初步構(gòu)建起生物多樣性保護(hù)體系，勾勒出人與自然和諧共生的美麗圖景。

        黨的十八大以來(lái)，廣東全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化，良好的生態(tài)環(huán)境使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

紅樹林·鷺鳥的樂(lè)園

        深化改革“關(guān)鍵招”，林長(zhǎng)制全面推行見實(shí)效

        作為“七山一水兩分田”的林業(yè)大省，廣東堅(jiān)持制度先行，堅(jiān)持用好全面深化林業(yè)改革“關(guān)鍵招”，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，不斷完善林業(yè)治理體系。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，不斷探索林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)《廣東省林地林木流轉(zhuǎn)辦法》，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地林木2049.6萬(wàn)畝。深入推進(jìn)林業(yè)“放管服”改革，完善公益林補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施分區(qū)域差異化補(bǔ)償政策，建立健全補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，探索集體林經(jīng)營(yíng)收益權(quán)和生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款，試點(diǎn)建立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，完善林權(quán)抵質(zhì)押貸款，進(jìn)一步提高森林保險(xiǎn)承保面積，積極引導(dǎo)社會(huì)、金融資本參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，形成全社會(huì)參與林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

        豐厚的生態(tài)資源，有賴于制度保障的“指揮棒”。廣東平穩(wěn)順暢完成林業(yè)改革任務(wù)，改革后林業(yè)部門統(tǒng)一管理各類自然保護(hù)地，統(tǒng)籌管理森林、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)，為山水林田湖草沙系統(tǒng)治理提供了制度和機(jī)制保障。與此同時(shí)，廣東堅(jiān)持全面推行林長(zhǎng)制，率先在全國(guó)設(shè)立“雙總林長(zhǎng)”，現(xiàn)已基本建立起省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系，推動(dòng)各地創(chuàng)新實(shí)施“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”、林長(zhǎng)與河（湖）長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”，有效壓實(shí)了地方生態(tài)保護(hù)責(zé)任。截至2022年12月，全省已設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)97372名，聘用護(hù)林員38320名，落實(shí)監(jiān)管員30054名，基本構(gòu)建了以村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、護(hù)林員為主體的“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管護(hù)機(jī)制，有效推動(dòng)科學(xué)綠化、資源保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、災(zāi)害防控等林業(yè)重點(diǎn)工作，并發(fā)動(dòng)更多民眾參與到森林資源保護(hù)發(fā)展的行列中來(lái)，助力建成山青林茂景美、生態(tài)功能完善、全民護(hù)綠享綠的美麗廣東。

茂名市露天礦生態(tài)公園

        國(guó)土綠化山青林茂，森林城市處處宜居

        在多方合力、協(xié)同的共進(jìn)下，廣東大地綠意盎然。十年來(lái)，廣東林業(yè)系統(tǒng)把生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，深入推進(jìn)林草濕沙生態(tài)系統(tǒng)治理，使綠色成為廣東高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

        造林綠化步伐明顯加快，森林資源實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)面增量和提質(zhì)增效。十年來(lái)，廣東堅(jiān)持造林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，持續(xù)開展造林綠化，先后啟動(dòng)實(shí)施了新一輪綠化廣東大行動(dòng)、綠美南粵三年行動(dòng)計(jì)劃和綠美廣東大行動(dòng)，以森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化、高質(zhì)量水源林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為抓手，不斷擴(kuò)大森林面積、提升森林質(zhì)量，堅(jiān)持讓山地“綠起來(lái)”、讓森林“大起來(lái)”、讓人居環(huán)境“美起來(lái)”、讓山區(qū)群眾“富起來(lái)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至今，廣東省共計(jì)完成造林和生態(tài)修復(fù)總面積4659.15萬(wàn)畝，其中，人工造林1277.49萬(wàn)畝，退化林修復(fù)1880.73萬(wàn)畝，封山育林500.93萬(wàn)畝。

        加大森林城市建設(shè)力度，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到改善。2022年11月，廣東韶關(guān)、陽(yáng)江、茂名“創(chuàng)森”成功，至目前，全省已有14個(gè)地級(jí)市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，極大堅(jiān)定了廣東加大“創(chuàng)森”力度的決心。十年來(lái)，廣東以珠三角9市為重點(diǎn)，率先部署、全面推動(dòng)珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)，采取有力措施，加快森林城市、森林鄉(xiāng)村和綠道、生態(tài)廊道建設(shè)，織密森林綠色網(wǎng)絡(luò)和水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化，全省城鄉(xiāng)宜居環(huán)境得到較大改善。目前，全省21個(gè)地級(jí)以上市已建成或正在創(chuàng)建國(guó)家森林城市，珠三角地區(qū)初步建成林城一體、林水相依、生態(tài)優(yōu)美、綠色宜居、人與自然和諧相處的森林城市群，呈現(xiàn)出“江水繞村榕樹綠，塘魚鮮美荔枝紅”的嶺南風(fēng)光。此外，廣東各地還開展鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，實(shí)施綠美古樹和紅色鄉(xiāng)村建設(shè)，建成440個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)古樹名木保護(hù)工作，完成了古樹名木資源補(bǔ)充調(diào)查，全省普查范圍內(nèi)現(xiàn)有古樹名木83042株。走進(jìn)森林、擁抱自然已成為城鄉(xiāng)居民觸手可及的生態(tài)福利，人民群眾實(shí)實(shí)在在享受到了城鄉(xiāng)綠化成果。

        創(chuàng)新全民義務(wù)植樹，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。2012年至今，廣東參加植樹人數(shù)4.23億人次，植樹約12.92億株。全省上下不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹運(yùn)行機(jī)制，拓展盡責(zé)形式，推動(dòng)義務(wù)植樹形式與互聯(lián)網(wǎng)深度融合拓展，“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”模式廣泛推廣，社會(huì)各界積極開展形式多樣的主題林營(yíng)造活動(dòng)。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人紛紛捐資造林、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等參與植樹造林，全民參與綠化、生態(tài)環(huán)境共建共享的氛圍日趨濃厚。

青山依碧水

        打造“兩園一中心”，生物多樣性保護(hù)迎來(lái)新突破

        華南國(guó)家植物園2022年正式揭牌，成為全國(guó)設(shè)立的第二家國(guó)家植物園；廣東首個(gè)國(guó)家公園——南嶺國(guó)家公園加快創(chuàng)建；國(guó)家林業(yè)和草原局穿山甲保護(hù)研究中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……2022年以來(lái)，“兩園一中心”國(guó)字號(hào)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)展，成為社會(huì)各界密切關(guān)注的生態(tài)熱點(diǎn)。

        打造新時(shí)代廣東生態(tài)文明建設(shè)特色品牌，離不開以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的創(chuàng)建。廣東是全國(guó)唯一一個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)示范省，全省現(xiàn)有各類自然保護(hù)地1361處，數(shù)量居全國(guó)第一。根據(jù)現(xiàn)階段廣東自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果，全省規(guī)劃設(shè)立自然保護(hù)地1073處，以國(guó)家公園為主體、以250處自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以823處自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系初見規(guī)模，初步形成了保護(hù)類型齊全、布局日趨合理、生態(tài)和社會(huì)效益日益凸顯的自然保護(hù)地體系。

        經(jīng)過(guò)多年努力，南嶺國(guó)家公園的創(chuàng)建，成為廣東維護(hù)生物多樣性、夯實(shí)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障的重要寫照。根據(jù)廣東省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見》，到2025年完成南嶺國(guó)家公園主要建設(shè)任務(wù)。2021年10月，國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）正式批復(fù)同意《南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建方案》；2022年3月順利通過(guò)國(guó)家工作組對(duì)創(chuàng)建工作的實(shí)地核查和評(píng)估，6月廣東省政府正式向國(guó)家林草局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立南嶺國(guó)家公園。自此，南嶺國(guó)家公園建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。

        在加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系的同時(shí)，廣東統(tǒng)籌開展珍稀瀕危物種就地保護(hù)和遷地保護(hù)，加快推進(jìn)國(guó)家林業(yè)和草原局穿山甲保護(hù)研究中心建設(shè)，重點(diǎn)組織開展華南虎、鱷蜥等重點(diǎn)物種保護(hù)工程和丹霞梧桐、水松等極小種群野生植物拯救保護(hù)工程，省、市兩級(jí)全面建立打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會(huì)議制度。隨著就地與遷地保護(hù)的強(qiáng)化，多種瀕危野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)和逐步恢復(fù)。2022年7月，華南國(guó)家植物園在廣州正式揭牌，相關(guān)的植物遷地保護(hù)、科學(xué)研究、公眾教育等工作也步入了新階段。廣州長(zhǎng)隆、深圳蘭科中心等遷地保護(hù)機(jī)構(gòu)在野生動(dòng)植物繁育方面取得重大突破，在珍稀瀕危的蘇鐵、蘭花、木蘭、大熊貓、朱鹮、華南虎等物種的遷地保護(hù)、種質(zhì)資源保存、繁育和回歸野外等方面取得顯著效果。近兩年來(lái)，還監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)有白鶴、勺嘴鷸、紫紋兜蘭、丹霞蘭等20多個(gè)珍稀瀕危物種在廣東有新分布、新記錄。

        值得一提的是，作為展示廣東生物多樣性的最佳窗口，各類自然保護(hù)地和遷地保護(hù)機(jī)構(gòu)也成為自然教育的重要場(chǎng)所，全民共建共享生態(tài)文化蔚然成風(fēng)。2019年以來(lái)，廣東全面啟動(dòng)自然教育基地建設(shè)，積極探索不同類型的自然教育管理和服務(wù)模式，建設(shè)各具特色的自然教育基地，目前已建設(shè)省級(jí)自然教育基地100個(gè)，其中自然保護(hù)地類型的基地超過(guò)50家；已建成101條特色自然教育徑，總長(zhǎng)度達(dá)176.4公里，其中有81條自然教育徑免費(fèi)向公眾開放，為全省開展自然教育活動(dòng)提供了良好的環(huán)境和平臺(tái)。

西江十里竹海

        發(fā)力保護(hù)林業(yè)資源，讓南粵大地綠美動(dòng)人

        如今，綠色已成為美麗廣東的主基調(diào)，廣東持續(xù)努力讓這綠與美變得越發(fā)艷麗和濃厚。近年來(lái)，廣東林業(yè)系統(tǒng)不斷健全組織體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格保護(hù)管理林草資源，有力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基石。

        實(shí)行全面從嚴(yán)保護(hù)，強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)監(jiān)管。廣東大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域林業(yè)立法，完成《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省濕地保護(hù)條例》等修訂工作，全面推行野生動(dòng)植物禁貿(mào)禁食，全面禁止象牙及其制品商業(yè)性加工、銷售和進(jìn)口，率先把全面禁止食用陸生野生動(dòng)物寫入地方性法規(guī)，并劃定林業(yè)生態(tài)保護(hù)線，強(qiáng)化森林、濕地資源監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理和用途管制制度。近5年來(lái)，服務(wù)保障重大項(xiàng)目用林需求，廣東共審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地8702宗，批準(zhǔn)使用林地62.15萬(wàn)畝。完成全省7150萬(wàn)畝省級(jí)以上公益林落界工作，全面停止天然林商業(yè)性采伐。統(tǒng)籌濕地和紅樹林資源保護(hù)，開展珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)濕地公園建設(shè)管理，紅樹林面積居全國(guó)首位。

        嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，提升資源監(jiān)督管理能力。廣東持續(xù)組織開展森林督查等各類專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)森林資源“一張圖”在線實(shí)時(shí)更新，推廣應(yīng)用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)+、云平臺(tái)等高新技術(shù)，采取衛(wèi)星遙感與地面核實(shí)相結(jié)合的方式在全省范圍內(nèi)組織開展森林督查，初步形成了“省負(fù)總責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”覆蓋全省范圍的森林督查體系，構(gòu)建了“天上看、地面查、網(wǎng)絡(luò)傳”的常態(tài)化森林資源保護(hù)監(jiān)管體系。同時(shí)保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊涉林草違法犯罪行為，相繼組織開展“打擊走私象牙等野生動(dòng)植物及其制品專項(xiàng)行動(dòng)”“颶風(fēng)1號(hào)”、2021“清風(fēng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，開展禁食野生動(dòng)物、保護(hù)候鳥等專項(xiàng)行動(dòng)和打擊整治破壞野生植物資源“昆侖2020”3號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物走私、非法采伐等行為。

        加大災(zāi)害防控力度，有效控制生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。廣東積極推進(jìn)依法防火，組織起草并頒布實(shí)施了《廣東省森林防火條例》《森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、護(hù)林隊(duì)伍、航空護(hù)林、防火信息化建設(shè)，全面提升各級(jí)森林消防隊(duì)的撲火救災(zāi)能力和水平。目前全省已建成124支專業(yè)森林消防隊(duì)伍，全面推行網(wǎng)格化巡護(hù)模式，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)，火災(zāi)綜合防控能力全面增強(qiáng)。同時(shí)，廣東還注重加強(qiáng)有害生物防治。十年來(lái)，全省實(shí)施主要林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積5249.69萬(wàn)畝次，完成第三次全國(guó)林業(yè)有害生物普查，成功持續(xù)控制了松突圓蚧、濕地松粉蚧、椰心葉甲、桉樹枝癭姬小蜂、刺桐姬小蜂等10多種外來(lái)入侵有害生物和松毛蟲、竹蝗等30多種本土常災(zāi)性有害生物，撥除了10個(gè)松材線蟲病疫區(qū)，廣東林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。

        綠色財(cái)富不斷積蓄，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值連續(xù)13年居首位

        綠水青山既為廣東風(fēng)光添彩，也是功在千秋的綠色金礦。2021年廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值8607億元，連續(xù)13年位居全國(guó)首位，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐步建立。這一數(shù)字有望持續(xù)提升，《廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確，到2025年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1萬(wàn)億元，森林資源支撐能力顯著增強(qiáng)，基本建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在亮眼的林業(yè)成績(jī)單背后，是一條正在做長(zhǎng)、做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

        廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)前景廣闊，生態(tài)富民的新增長(zhǎng)點(diǎn)正在拓展，林下經(jīng)濟(jì)成效不斷顯現(xiàn)。近年來(lái)，廣東大力推動(dòng)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，引導(dǎo)各地加快發(fā)展林下特色種養(yǎng)業(yè)，用好地域優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地169個(gè)，改造低產(chǎn)低效油茶林70多萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生態(tài)增優(yōu)、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

        各地加快推進(jìn)森林康養(yǎng)和森林旅游等配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。“竹子之鄉(xiāng)”肇慶市廣寧縣依托100多萬(wàn)畝竹林，建立了從全竹種植生產(chǎn)銷售到森林康養(yǎng)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，獲得全國(guó)首批國(guó)家森林康養(yǎng)基地、廣東省林下經(jīng)濟(jì)示范縣的稱號(hào)。2021年，當(dāng)?shù)匾灾褡訛橹饕劳行问降纳鷳B(tài)旅游接待游客92.3萬(wàn)人次。廣寧縣是廣東積極培育林業(yè)新業(yè)態(tài)的縮影。近年來(lái)，廣東加快森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)孵化發(fā)展，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，目前，認(rèn)定森林旅游特色線路100條、新興品牌地100個(gè)，南粵森林人家74家，建設(shè)國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地5個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)53個(gè)，經(jīng)復(fù)核授予首批廣東省森林康養(yǎng)基地10個(gè)，積極推動(dòng)林業(yè)新業(yè)態(tài)健康成長(zhǎng)，并探索建立健全林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化渠道，持續(xù)增進(jìn)綠色惠民富民，高效助力鄉(xiāng)村振興。

        新時(shí)代新征程，廣東將繼續(xù)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美廣東行動(dòng)，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)廣東樣板。