江西省松林面積近4000萬(wàn)畝，松樹(shù)是江西的主要樹(shù)種，承擔(dān)著涵養(yǎng)水源、保持水土等重要生態(tài)功能。

        為遏制松材線蟲(chóng)病疫情擴(kuò)散蔓延，江西按照全國(guó)統(tǒng)一部署，自2021年啟動(dòng)實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為要、監(jiān)管為重的防控理念，以重點(diǎn)拔除、逐步壓縮、全面控制為目標(biāo)，分區(qū)分類施策，采取“清、保、改、封、補(bǔ)”一體化防控，力爭(zhēng)到2025年，縣級(jí)疫區(qū)數(shù)量控制在79個(gè)以內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)量控制在660個(gè)以內(nèi)，發(fā)生面積不高于407萬(wàn)畝。

        通過(guò)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控，2022年，江西全省松材線蟲(chóng)病疫區(qū)數(shù)量、疫點(diǎn)數(shù)量、發(fā)生面積、病死樹(shù)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“四下降”。2022年全省縣級(jí)疫區(qū)數(shù)量81個(gè)，較2020年減少3個(gè)，下降3.57%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)量697個(gè)，較2020年減少34個(gè)，下降4.65%；疫情發(fā)生面積370.26萬(wàn)畝，較2020年減少77.12萬(wàn)畝，下降17.24%；病死樹(shù)數(shù)量326.63萬(wàn)株，較2020年減少144.70萬(wàn)株，下降30.70%。

        高度重視 壓實(shí)責(zé)任

        江西省委、省政府高度重視松材線蟲(chóng)病疫情防控工作，高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，督促各級(jí)政府切實(shí)扛起防控責(zé)任。

        省級(jí)林長(zhǎng)簽發(fā)總林長(zhǎng)令，明確各級(jí)林長(zhǎng)的松材線蟲(chóng)病疫情防控年度責(zé)任。省領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、作出指示批示，推動(dòng)各地防控工作落實(shí)落細(xì)。省政府召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)全省防控工作進(jìn)行周密部署，并向各設(shè)區(qū)市下達(dá)年度《松材線蟲(chóng)病疫情防控目標(biāo)責(zé)任書》。

        江西全力保障松材線蟲(chóng)病疫情防控資金，2021—2022年共統(tǒng)籌中央和地方各級(jí)財(cái)政資金10億多元，同時(shí)建立并實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)拔除疫情的縣級(jí)疫區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

        突出重點(diǎn) 精準(zhǔn)施策

        江西突出重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲(chóng)病防控，先后打響廬山、龍虎山攻堅(jiān)戰(zhàn)，井岡山、武夷山、三清山、梅嶺保衛(wèi)戰(zhàn)。

        江西省林業(yè)局成立環(huán)廬山區(qū)域和三清山包片蹲點(diǎn)小組，多次實(shí)地督促指導(dǎo)并組織專家會(huì)診。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、江西省林科院、江西農(nóng)大等高校和科研院所合作，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家松材線蟲(chóng)病防控“揭榜掛帥”專家組，將科研成果引入廬山，推廣新型藥劑防治技術(shù)，對(duì)人力無(wú)法到達(dá)的懸崖峭壁區(qū)域?qū)嵤o(wú)人機(jī)定點(diǎn)定株定期噴灑藥物防治。

        為提升重點(diǎn)區(qū)域綜合防控能力，江西堅(jiān)持以清理病死樹(shù)為核心，全力推廣無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、打孔注藥、飛機(jī)噴藥防治、釋放天敵、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，打出防控技術(shù)“組合拳”，同時(shí)推進(jìn)防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        此外，江西強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的法律和資金保障。2022年，廬山、三清山所在地九江市、上饒市均積極推進(jìn)松材線蟲(chóng)病防治條例立法工作。省級(jí)財(cái)政防治補(bǔ)助資金向重點(diǎn)區(qū)域傾斜，2021—2022年共向重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)防治補(bǔ)助資金8637萬(wàn)元。

        機(jī)制有效 監(jiān)管有力

        立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，江西建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，用制度機(jī)制保障攻堅(jiān)行動(dòng)落地見(jiàn)效。

        強(qiáng)化林長(zhǎng)制考核機(jī)制。以林長(zhǎng)制為抓手，充分發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)“頭雁效應(yīng)”和林長(zhǎng)制考核“指揮棒”作用。修改完善林長(zhǎng)制考核辦法，提升松材線蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物防治考核比重，并連續(xù)3年聘請(qǐng)第三方對(duì)全省松材線蟲(chóng)病防控目標(biāo)完成情況及成效開(kāi)展省級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為高質(zhì)量發(fā)展考核、林長(zhǎng)制履責(zé)考核、資金分配和除治公司（專業(yè)隊(duì)）評(píng)價(jià)的評(píng)分依據(jù)。

        建立聯(lián)系指導(dǎo)通報(bào)機(jī)制。省林業(yè)有害生物防控工作指揮部由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，并明確各成員單位職責(zé)。在疫木清理期間，省指揮部派出8個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組，分區(qū)包片對(duì)全省疫木清理等工作進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。對(duì)松材線蟲(chóng)病防控情況實(shí)行每半月一調(diào)度一通報(bào)，對(duì)問(wèn)題突出的縣（市、區(qū)）及時(shí)下發(fā)督辦函。

        啟動(dòng)約談和重點(diǎn)管理機(jī)制。省林業(yè)局連續(xù)4年對(duì)工作不力、疫情嚴(yán)重的市（縣、區(qū)）進(jìn)行約談。南昌、贛州、上饒、九江、吉安等地先后出臺(tái)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法，并將工作不力的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在管理期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)不得提拔或重用，問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)行提級(jí)約談。

        完善部門聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。省林業(yè)局聯(lián)合省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等12部門進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫情防控，完善統(tǒng)籌推進(jìn)、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

        建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。林業(yè)部門和檢察機(jī)關(guān)通過(guò)聯(lián)合督導(dǎo)、下達(dá)檢察建議書、公益訴訟等手段，督促地方落實(shí)松材線蟲(chóng)病防控履職責(zé)任。

        同時(shí)，江西不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)保持松材線蟲(chóng)病防控的高壓態(tài)勢(shì)。2022年4月，全省開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木集中清理專項(xiàng)整治“春雷行動(dòng)”，共查處林業(yè)檢疫違法違規(guī)案件48起，其中涉嫌違法并移送司法機(jī)關(guān)案件1起，處罰金額33萬(wàn)元。