浙江省充分發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)首個(gè)省級(jí)林長(zhǎng)制智能化應(yīng)用平臺(tái)——“林長(zhǎng)智治”應(yīng)用場(chǎng)景,通過(guò)“五個(gè)一”管理模式,實(shí)現(xiàn)全要素融合林業(yè)資源、全方位落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、全流程提升履職效能。
“一域一方案”讓機(jī)制運(yùn)行更完善。駕駛艙界面展示本級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域,構(gòu)建全流程、閉環(huán)式、智能化“三張清單”。整合全省1600多萬(wàn)個(gè)圖斑矢量數(shù)據(jù),匯集使用林地、林木采伐、營(yíng)造林、古樹(shù)名木、松材線蟲(chóng)病除治等相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理檔案數(shù)據(jù)850萬(wàn)條,推進(jìn)資源數(shù)據(jù)全要素“落地上圖”和全流程線上管理。通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共享、評(píng)價(jià)指數(shù)智能運(yùn)算,實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)度動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)、綜合指數(shù)實(shí)時(shí)晾曬。對(duì)通過(guò)掛牌督辦、媒體曝光、群眾舉報(bào)、地方自查等渠道發(fā)現(xiàn)的涉林問(wèn)題,實(shí)行紅黃綠三色動(dòng)態(tài)預(yù)警,全力督促推動(dòng)問(wèn)題整改。
“一長(zhǎng)一清單”讓履職盡責(zé)更高效。實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))體系管理,駕駛艙責(zé)任區(qū)域錄入五級(jí)林長(zhǎng)4.3萬(wàn)人、五級(jí)警長(zhǎng)0.7萬(wàn)人,實(shí)行林長(zhǎng)體系動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,各級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))的責(zé)任區(qū)域范圍、資源狀況、目標(biāo)任務(wù)和存在問(wèn)題一目了然。完善林長(zhǎng)履職積分申報(bào)功能,將林長(zhǎng)會(huì)議、巡林督查、部門(mén)協(xié)同、考核評(píng)價(jià)、年度履職、信息宣傳以及創(chuàng)新試點(diǎn)等七大履職事件類型納入積分申報(bào),經(jīng)上級(jí)林長(zhǎng)辦審核后同步在履職積分和信息宣傳中進(jìn)行展示,促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)落實(shí)履職責(zé)任。2022年以來(lái),全省五級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林活動(dòng)5.5萬(wàn)人次,召開(kāi)市縣級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議123次,發(fā)布市縣級(jí)總林長(zhǎng)令164個(gè)。
“一事一閉環(huán)”讓問(wèn)題處置更精細(xì)。場(chǎng)景設(shè)置問(wèn)題上報(bào)、掛牌督辦等流程,可在駕駛艙問(wèn)題清單中查看事件類型和完成率,還可查看事件處置過(guò)程及經(jīng)辦人員。通過(guò)“浙政釘”掌上協(xié)同辦公平臺(tái),提醒用戶查看、處置事件,提高問(wèn)題處置時(shí)效性、便捷性。同時(shí),場(chǎng)景實(shí)行亮燈提醒,根據(jù)問(wèn)題類型和緊急程度,建立預(yù)警亮燈機(jī)制,不定期對(duì)問(wèn)題處置延時(shí)率較高的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)。2022年以來(lái),全省五級(jí)林長(zhǎng)通過(guò)“林長(zhǎng)智治”應(yīng)用場(chǎng)景處置上級(jí)督辦、自查發(fā)現(xiàn)、群眾反映、媒體曝光等重大問(wèn)題315件,問(wèn)題處置率達(dá)92.07%。
“一季一通報(bào)”讓任務(wù)推進(jìn)更有力。平臺(tái)從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和功能模塊提取關(guān)鍵數(shù)據(jù),對(duì)各地工作運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和量化評(píng)價(jià),每季度形成省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況的通報(bào)。通報(bào)報(bào)告經(jīng)后臺(tái)審核后發(fā)送給相應(yīng)層級(jí)林長(zhǎng)辦,由林長(zhǎng)辦根據(jù)需要分送本級(jí)林長(zhǎng)和下級(jí)林長(zhǎng)辦。建立智能預(yù)警機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)排名倒數(shù)三名的設(shè)區(qū)市,預(yù)警通知責(zé)任區(qū)域林長(zhǎng),強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林濕地資源目標(biāo)的主體責(zé)任。自平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái),通過(guò)平臺(tái)發(fā)布省、市、縣三級(jí)通報(bào)及季度調(diào)度報(bào)告230份。
“一年一考核”讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)更科學(xué)。駕駛艙實(shí)時(shí)展示各地綜合指數(shù)賦分結(jié)果,點(diǎn)擊柱狀圖可查看對(duì)應(yīng)地市各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)得分構(gòu)成情況。制定年度工作報(bào)告模板,各級(jí)林長(zhǎng)辦通過(guò)平臺(tái)上報(bào)年度工作報(bào)告。圍繞年度工作任務(wù)完成、核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)和林長(zhǎng)履職三方面完成情況,對(duì)各地林長(zhǎng)制工作開(kāi)展年度考核,考核結(jié)果經(jīng)公示、審定后通過(guò)場(chǎng)景分級(jí)通報(bào)。2022年,全省森林覆蓋率從61.24%提高到61.27%,浙江省在國(guó)家林草局2022年林長(zhǎng)制督查考核中獲評(píng)優(yōu)秀,長(zhǎng)興縣獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)林長(zhǎng)制工作成效明顯激勵(lì)市縣。
“林長(zhǎng)智治”應(yīng)用場(chǎng)景2022年初上線,在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市90個(gè)縣(市、區(qū))推廣使用,平臺(tái)現(xiàn)有用戶5.8萬(wàn)個(gè),月用戶活躍度1.8萬(wàn)人次。平臺(tái)同時(shí)面向公眾開(kāi)放“林長(zhǎng)智治”微信小程序,可進(jìn)入“浙里護(hù)林”“浙里賞林”等界面,查看森林資源現(xiàn)狀,知曉采伐審批政策,瀏覽自然保護(hù)地分布,上報(bào)資源保護(hù)問(wèn)題。