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優(yōu)化二手房指導(dǎo)價政策釋放出哪些信號

證券日報
2023-09-20
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  近日,“北京市海淀區(qū)29個小區(qū)的二手房交易指導(dǎo)參考價已取消”的消息引發(fā)關(guān)注。對此,北京市海淀區(qū)房管局工作人員表示,并非完全取消,而是動態(tài)調(diào)整,售房者可以按照正常的市場價格對外展示房源信息。

  二手房指導(dǎo)價也稱二手房交易參考價,公布該數(shù)據(jù)的初衷是抑制投機(jī)炒作、穩(wěn)定市場交易。2021年,深圳、西安等多城實(shí)施二手房指導(dǎo)價政策。從操作路徑上看,各地細(xì)則不盡相同,其中多數(shù)是以指導(dǎo)價作為貸款、評估價依據(jù),引導(dǎo)市場理性交易。比如,在實(shí)際成交價格中,高于以指導(dǎo)價評估的那一部分資金,需要購房者自行籌集并與首付一起支付,降低購房者杠桿率。

  但北京海淀區(qū)的二手房指導(dǎo)價情況有所不同。2021年初,海淀區(qū)熱門學(xué)區(qū)房出現(xiàn)“一夜?jié)q價20萬元、30萬元”的現(xiàn)象。當(dāng)年9月份,北京市海淀區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會發(fā)布了部分熱點(diǎn)小區(qū)的二手房指導(dǎo)價,如果超出指導(dǎo)價1%將不允許中介掛牌,且不能通過中介成交,否則吊銷中介營業(yè)執(zhí)照。

  可見,該政策的初衷是抑制學(xué)區(qū)房過熱,防止業(yè)主或中介機(jī)構(gòu)故意抬高掛牌價,擾亂市場交易。不過,據(jù)了解,彼時海淀區(qū)試點(diǎn)二手房交易指導(dǎo)價并未要求銀行將指導(dǎo)價作為放貸依據(jù)。從此后市場表現(xiàn)來看,該政策確實(shí)發(fā)揮了穩(wěn)定市場預(yù)期的作用,部分溢價過高的學(xué)區(qū)房價格逐漸回歸理性。

  更重要的是,隨著推出多學(xué)區(qū)劃片、教師輪崗等“教育資源均等化”舉措,再加上二手房市場環(huán)境與兩年前相比已發(fā)生比較大的變化,學(xué)區(qū)房高熱已退,此時調(diào)整部分二手房指導(dǎo)價相關(guān)限制政策,是向市場釋放積極信號。

  一方面,上述29個小區(qū)可展示真實(shí)價格信息,提升房源流動性,有利于北京二手房市場企穩(wěn)回升。另一方面,“動態(tài)調(diào)整”不意味著完全取消,防止炒作風(fēng)卷土重來的初衷未改。就當(dāng)下而言,學(xué)區(qū)房投資交易占比大幅下降,調(diào)整指導(dǎo)價相關(guān)限制政策是“因時因勢因地施策”,有助于二手房市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

  事實(shí)上,自2022年6月底以來,西安暫停發(fā)布指導(dǎo)價,成都、廣州和東莞等城市指導(dǎo)價也有所松動。據(jù)統(tǒng)計,全國15個推行二手房指導(dǎo)價的城市中,多地已取消該政策。這樣做,好處有三:

  首先,進(jìn)一步滿足購房者合理住房需求。取消或放松二手房指導(dǎo)價后,實(shí)際交易和銀行放貸基本不會受指導(dǎo)價影響,購房者能夠以更低首付進(jìn)入市場,可以更大范圍滿足剛需和改善性需求,有利于激活此前夠不上門檻的增量需求入市。

  其次,有助于一二手房聯(lián)動交易。如果二手房指導(dǎo)價不再作為中介機(jī)構(gòu)掛牌展示、銀行貸款的依據(jù),將有助于增加掛牌房源量,提高二手房的流動性,再疊加“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等一系列利好政策,會釋放更多“賣二手房換新房”的置換需求入市,強(qiáng)化一二手房市場聯(lián)動性。

  再次,“穩(wěn)預(yù)期”持續(xù)加碼。中共中央政治局會議提出“保交樓”后,一系列穩(wěn)預(yù)期舉措持續(xù)推出。近期,“認(rèn)房不用認(rèn)貸”,取消限購、限售等政策接踵而至,樓市企穩(wěn)回升預(yù)期明顯提升。適時取消二手房指導(dǎo)價,改善買賣雙方預(yù)期,是對“穩(wěn)預(yù)期”的再度加持,有助于修復(fù)置業(yè)信心。

  需要看到,二手房市場流動性的高與低,對一線城市及重點(diǎn)二線城市樓市交易至關(guān)重要。市場過熱時,二手房參考價發(fā)揮降溫作用,市場轉(zhuǎn)冷時,適時優(yōu)化調(diào)整,有助于穩(wěn)預(yù)期。相信將二手房指導(dǎo)價作為“錨”,與時俱進(jìn)動態(tài)調(diào)整,將有助于房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。


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