國家發(fā)展改革委6日印發(fā)《國家碳達峰試點建設方案》(以下簡稱《方案》),首批在15個省區(qū)開展碳達峰試點建設。
《方案》提出了“堅持積極穩(wěn)妥、堅持因地制宜、堅持改革創(chuàng)新、堅持安全降碳”4條工作原則,以及2025年、2030年的主要目標。到2025年,試點范圍內有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制基本構建,一批可操作、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經驗初步形成,不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎、不同產業(yè)結構的城市和園區(qū)碳達峰路徑基本清晰。到2030年,試點城市和園區(qū)重點任務、重大工程、重要改革如期完成,有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制全面建立,有關創(chuàng)新舉措和改革經驗帶動作用明顯,對全國實現碳達峰目標發(fā)揮重要支撐作用。
具體來看,《方案》重點部署了5方面試點建設內容。確定試點任務方面,試點城市和園區(qū)要根據國家和所在地區(qū)“雙碳”工作部署,謀劃提出能源、產業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點領域試點建設任務。
實施重點工程方面,試點城市和園區(qū)要結合試點目標,在能源基礎設施、節(jié)能降碳改造、先進技術示范、資源循環(huán)利用等領域規(guī)劃實施一批重點工程,形成對試點工作的有力支撐。
強化科技創(chuàng)新方面,試點城市和園區(qū)要創(chuàng)新綠色低碳技術推廣應用機制,大力培育綠色低碳產業(yè),加快形成新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。
完善政策機制方面,試點城市要加快建立和完善有利于綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價格政策和標準體系,創(chuàng)新碳排放核算、評價、管理機制。試點園區(qū)要著力提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。
開展全民行動方面,試點城市和園區(qū)要大力推廣綠色低碳生活理念,普及“雙碳”基礎知識,創(chuàng)新探索綠色出行、制止浪費、垃圾分類等方面體制機制,切實增強各級干部推進綠色低碳發(fā)展的理論水平和業(yè)務能力。
“各地區(qū)能源結構、資源稟賦和發(fā)展階段不同,推進碳達峰碳中和工作也面臨著不同的困難挑戰(zhàn)。”國家發(fā)展改革委相關負責人表示,雖然31個省、自治區(qū)、直轄市都制定了本地區(qū)碳達峰實施方案,但在城市和園區(qū)層面還有不少需要進一步細化和探索的工作。建設碳達峰試點城市和園區(qū),可以有效激發(fā)城市和園區(qū)主動性和創(chuàng)造性,圍繞綠色低碳轉型開展探索,為全國提供行之有效的經驗做法,助力實現“雙碳”目標。