中國經(jīng)濟微觀察

　　我國外貿(mào)三大支撐力凸顯 六方面實現(xiàn)促穩(wěn)提質

　　【觀點摘要】

　　·關鍵產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)與朋友圈三大支撐力支撐我國外貿(mào)持續(xù)回暖。

　　·中央經(jīng)濟工作會議傳遞明年我國外貿(mào)發(fā)展兩大新信號：一方面，更加注重外貿(mào)新動能新業(yè)態(tài)的培育；另一方面，更加注重提高外貿(mào)綜合競爭力。

　　·總的來看，我國出口規(guī)模穩(wěn)、結構持續(xù)優(yōu)的特征沒有改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代。

　　·中國已成為全球最佳貿(mào)易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個“中國”，還是中國。

　　明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議部署了九項重點任務，“擴大高水平對外開放”位列其中，強調(diào)“加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤”。

　　日前，國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國經(jīng)濟微觀察·專家談》欄目時表示，我國出口規(guī)模穩(wěn)、結構持續(xù)優(yōu)的特征沒有改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代，“中國是全球經(jīng)濟增長的動力之源與穩(wěn)定之錨”這一事實不會發(fā)生變化。

　　三大支撐力支撐我國外貿(mào)持續(xù)回暖

　　海關總署近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，我國進出口總值37.96萬億元，與去年同期持平。進入四季度，我國外貿(mào)發(fā)展的積極因素不斷增多，進出口連續(xù)兩個月同比增長，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。

　　金瑞庭表示，有三大支撐力支撐我國外貿(mào)持續(xù)回暖：

　　一是關鍵產(chǎn)品支撐。在產(chǎn)業(yè)轉型升級的帶動下，諸多產(chǎn)品頂住外需走弱壓力，出口表現(xiàn)亮眼。前11個月，我國出口機電產(chǎn)品12.66萬億元。其中，汽車、船舶出口表現(xiàn)尤為搶眼，同比分別增長79.6%、36.5%。以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品在我國外貿(mào)出口中呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭，為我國制造業(yè)和外貿(mào)發(fā)展都帶來新的活力。

　　二是新業(yè)態(tài)支撐。作為我國國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)的代表，近年來跨境電商發(fā)展速度快、體量大、后勁足，逐漸由“外貿(mào)新業(yè)態(tài)”轉變?yōu)?ldquo;外貿(mào)新常態(tài)”。前三季度，我國跨境電商進出口額達1.7萬億元，同比增長14.4%，占同期貨物貿(mào)易進出口比重的5.5%，為我國外貿(mào)提質擴容創(chuàng)造了有利條件。隨著數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展，以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)必將迎來更大的發(fā)展機遇。

　　三是朋友圈支撐。在高質量共建“一帶一路”、實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡等的疊加發(fā)力下，我國外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴大。前11個月，我國對共建“一帶一路”國家進出口總值17.65萬億元，增長2.6%；其中，出口9.70萬億元，增長6.9%。尤其是隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)進入全面實施的新階段，與RCEP成員國之間的貿(mào)易往來也將成為我國外貿(mào)的重要保障。

　　外貿(mào)發(fā)展新信號持續(xù)釋放

　　對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關鍵樞紐，對穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)都具有重要支撐作用。

　　今年前11個月，我國外貿(mào)迎難而上，規(guī)模達到近38萬億元，按美元計算規(guī)模達到5.4萬億美元。金瑞庭表示，這份成績是在國際環(huán)境嚴峻復雜、國內(nèi)有效需求不足的大背景下取得的，來之不易。

　　中央經(jīng)濟工作會議提到，“加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤”“拓展跨境電商出口”。

　　在金瑞庭看來，關于外貿(mào)發(fā)展新信號方面主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面是將更加注重外貿(mào)新動能新業(yè)態(tài)的培育。近年來，以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”逐漸成為我國外貿(mào)的新動能。今年前三季度，我國“新三樣”產(chǎn)品合計出口近8000億元，同比增長超40%，占我國出口比重已達到4.5%。“新的一年，我們將會持續(xù)加大外貿(mào)新動能新業(yè)態(tài)的培育，使其能夠在鞏固外貿(mào)外資基本盤中進一步發(fā)揮更加積極的作用。”

　　另一方面，將更加注重提高我國外貿(mào)綜合競爭力。中央經(jīng)濟工作會議提到要“拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易出口”。金瑞庭認為，當前國際貿(mào)易環(huán)境下，強大的“中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易”是一國外貿(mào)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

　　具體而言，中間品貿(mào)易深嵌于全球價值鏈之中，“拓展中間品貿(mào)易”釋放出我國將進一步鞏固和加強國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作的鮮明信號；我國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重已超過55%，服務貿(mào)易發(fā)展空間巨大，“拓展服務貿(mào)易”意味著我國將推動貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，通過激發(fā)服務貿(mào)易內(nèi)生動能，為高水平對外開放注入新活力；數(shù)字貿(mào)易是我國貿(mào)易強國的三大支柱之一，“拓展數(shù)字貿(mào)易”意味著我國將積極對接國際高標準數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，聚焦數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字技術應用、數(shù)據(jù)開放共享等三大重點領域深化改革創(chuàng)新，數(shù)字貿(mào)易將迎來“黃金時代”。

　　六方面實現(xiàn)我國外貿(mào)促穩(wěn)提質

　　“從規(guī)模提升看，外貿(mào)穩(wěn)中向好態(tài)勢進一步鞏固。從結構優(yōu)化來看，我國高附加值產(chǎn)品出口比例不斷上升。”金瑞庭表示，今年以來，隨著擴大內(nèi)需戰(zhàn)略持續(xù)推進和一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策出臺，我國外貿(mào)經(jīng)受住了國內(nèi)外多重超預期因素的壓力，穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構上取得了新成效，展現(xiàn)出了超大規(guī)模市場應有的強大韌性和活力。

　　“下一步，我國將立足優(yōu)勢，加快形成政策合力，全力實現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質。”金瑞庭表示，具體來說，可從以下六個方面著力：一是加快落實落細穩(wěn)外貿(mào)政策。發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)政策綜合效應，圍繞外貿(mào)企業(yè)關心的具體問題，落實落細相關配套政策。

　　二是切實降低外向型企業(yè)成本。在加快落實各項減稅降費等政策的基礎上，強化用工、用能、物流等保障。

　　三是積極促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。整合各方力量，助力跨境電商企業(yè)開拓海外市場。鼓勵海外倉企業(yè)優(yōu)化資源配置，支持其向數(shù)字化、智能化方向轉型。推動市場采購貿(mào)易與跨境電商、外貿(mào)綜合服務融合發(fā)展。

　　四是強化穩(wěn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎。突出地區(qū)特色，提升出口產(chǎn)品和服務質量，打造一批高能級的開放平臺。擴大一般貿(mào)易出口和高附加值商品出口，加強品牌、質量和渠道建設。

　　五是積極主動擴大進口。發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，增加各國優(yōu)質產(chǎn)品進口，拓寬先進技術、重要設備、關鍵零部件和重要能源資源進口渠道。通過強化規(guī)則制度銜接融合，促進市場渠道對接等方式，加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

　　六是密切同全球貿(mào)易伙伴合作。高質量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)，逐步擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)。在新的金色十年，深耕細作，久久為功，扎實推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

　　金瑞庭還表示，作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國，我國擁有14億多人口、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬美元、中等收入群體規(guī)模超4億人，擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場，外貿(mào)韌性強、潛力大、活力足、回旋余地廣。中國已成為全球最佳貿(mào)易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個“中國”，還是中國。