今年以來,國際原油價格從30美元/桶上升到38美元/桶,創(chuàng)下第一次海灣戰(zhàn)爭以來的歷史新高。一季度,我國石油進(jìn)口量達(dá)到3000萬噸。石油價格的持續(xù)走高,對消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響日益明顯。
“高油價帶來的影響越來越突出了?!眹临Y源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人張大偉說,生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,加大了經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行成本;能源消費(fèi)開支比例增加,抑制了其他領(lǐng)域的消費(fèi)。
由于后備資源嚴(yán)重不足,我國石油產(chǎn)量很難有大幅度增長。到2010年,我國的石油需求將達(dá)3.2億噸,屆時石油進(jìn)口量將達(dá)1.6億噸。石油需求在較大程度上依賴進(jìn)口。
張大偉說,2003年,我國原油凈進(jìn)口近1億噸,對境外石油的依存度達(dá)到36.5%,預(yù)計(jì)今年將超過1億噸。
今年3月31日開始,我國提高汽油價格。其中北京市的93號汽油漲幅超過8%,達(dá)到了2000年國家實(shí)行汽油浮動價格以來的歷史最高點(diǎn)。上海97號汽油也達(dá)到了該型號汽油的歷史最高點(diǎn)。
中國社會科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容說:“如果按每車每月150升的消費(fèi)量測算,每月多支付汽油錢40元左右,全國用車消費(fèi)者每月至少多支付10億元左右?!?nbsp;
如何有效化解石油價格波動的風(fēng)險(xiǎn),減輕油價對消費(fèi)者、企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的影響,再一次擺在了我們面前。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家陳淮說,我國石油戰(zhàn)略的重點(diǎn)過去是如何找油、采油。即使涉及走出去戰(zhàn)略,一般也以參與勘探、開發(fā)和獲取份額油為主。在我國新的石油戰(zhàn)略中,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在如何全方位參與國際市場競爭,在競爭中化解市場的風(fēng)險(xiǎn)。
專家認(rèn)為,我國石油進(jìn)口面臨的主要問題不是買不到油、買不起油,而是如何以有利價格安全地把石油買回來。
中石化能源專家張抗認(rèn)為,目前,我國燃料油需求占新加坡市場的1/3以上。但是,在國際市場交易中,我國無法控制石油市場價格。每當(dāng)遇到國際市場價格大幅度上升,影響在所難免。
專家們認(rèn)為,參與期貨市場的交易,通過遠(yuǎn)期合同化解風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。1999年石油市場波動,國航、南航、東航處境困難,南航損失近6億元。而香港國泰航空因?yàn)樵谑推谪浭袌鲞M(jìn)行保值,當(dāng)油價上漲到每桶近40美元時,其油價成本每桶不到20美元。
張抗說,我們應(yīng)該借鑒美國通過控制紐約交易所的石油價格進(jìn)而影響歐佩克油價的做法,也要研究不生產(chǎn)任何能源的日本利用消費(fèi)大國制亞洲能源交易價格的奧秘。
專家認(rèn)為,完善國內(nèi)油價的定價機(jī)制,也是化解石油價格風(fēng)險(xiǎn)的良策。易憲容說,近幾年當(dāng)國際油價上升時,國內(nèi)迅速地把國際油價的變化傳遞到國內(nèi)市場來,但是當(dāng)國際油價下落時,國內(nèi)油價則與國際油價接軌緩慢。這樣的定價方式顯然不妥。