會診“切”脈――
集體研討開出“良方”
干部腳下有多少泥土,才知道群眾心中有多少期盼。這么多的干部下到基層,這么近的距離與一線群眾直接接觸,為的不只是給基層帶來意外,還有更多的期盼。
通過“望、聞、問”,怎么“切”脈開方?廳機關干部根據(jù)所見、所聞、所問,理出發(fā)展思路,制定出科學有效、標本兼治的方法措施,確保下基層活動取得實實在在的效果。
在柳州市,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)一些縣林業(yè)工作站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,職能作用發(fā)揮難,林業(yè)重點工作難以推動落實。尤其是在推進造林苗木良種化等方面,深入基層指導不到位,導致林農(nóng)認識程度不高,從而影響林業(yè)生產(chǎn)的收益。經(jīng)過討論,調(diào)研組建議加強與地方黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),明確縣級林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實行雙重管理、以縣為主的體制。同時繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的建設投入力度。
在百色市,林農(nóng)提出低產(chǎn)林每次連片更新改造面積不能超過300畝以及天然林不能更新改造為人工林等,不利于提高森林經(jīng)營質(zhì)量,也影響林地的產(chǎn)出效益。調(diào)研組商定努力爭取國家林業(yè)局改革和調(diào)整相關政策,盡快出臺《自治區(qū)林業(yè)廳關于加快低產(chǎn)林改造的意見》,適當放寬低產(chǎn)林改造的限制條件。
8月20日,自治區(qū)林業(yè)廳召開第37次廳長辦公會,集中研究深入基層大調(diào)研活動情況及解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題責任分工方案,調(diào)研組針對發(fā)現(xiàn)的問題提出10個方面的對策建議。
針對全區(qū)林業(yè)發(fā)展存在的基層管理體制和政策法規(guī)、林業(yè)重點項目建設、“五大會戰(zhàn)”推進、林業(yè)項目資金管理、林業(yè)收費、林業(yè)審批和執(zhí)法等突出問題,調(diào)研組提出完善政策支撐保障體系、創(chuàng)建科學的項目運作模式、清理規(guī)范林業(yè)行政收費、深化行政審批制度改革、完善配套改革政策措施等10個方面的對策建議。
為確保問題盡早得到解決,自治區(qū)林業(yè)廳還進一步明確每個問題協(xié)調(diào)解決的責任廳領導、牽頭和配合的處室。其中,有11個問題的辦結(jié)時間為2012年下半年,7個問題的辦結(jié)時間為2013年6月份前,兩個問題的辦結(jié)時間為2013年底,其余16個問題則需在“十二五”內(nèi)辦結(jié)。
“接地氣”架起連心橋――
解決問題,鍛煉干部,激發(fā)活力
基層是最好的課堂,群眾是最好的老師,帶著思考走,懷著感情轉(zhuǎn),迎著問題改,俯身貼地走下去的干部們,抓起了一條條思維“活魚”。
“這次下到基層的黨員干部不是作指導的,而是甘當林農(nóng)的小學生,虛心問政于群眾、問需于群眾、問計于群眾。”自治區(qū)林業(yè)廳副廳長莫一平說。
下基層的時間雖然不長,卻讓不少黨員干部紛紛感慨:精彩在基層、奉獻在基層、創(chuàng)新在基層、經(jīng)驗在基層,領導干部必須經(jīng)常深入基層汲取營養(yǎng)、汲取力量!
“越是深入基層,越是感覺這里面大有學問!”調(diào)研組的年輕人小劉感慨道。小劉碩士畢業(yè)后選調(diào)到廳機關工作,本以為下基層再簡單不過,但通過與一線“零距離”接觸,面對面交流,讓他完全改變了想法。“黨員干部下基層,一定要帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著幫助之心,和林農(nóng)打成一片,只有這樣才能聽到真心話、建立真感情。”
“下基層就是要讓干部職工走出去、沉下去、鉆進去。通過實地參觀,與基層干部職工深入交流,認真分析和研究解決阻礙我區(qū)林業(yè)趕超跨越發(fā)展的重大問題,努力為基層協(xié)調(diào)解決實際問題,才能讓基層干部群眾信任我們,真正做到服務基層、服務群眾。”自治區(qū)林業(yè)廳廳長陳秋華如是說。
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