1.溫家寶:財(cái)政工作要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶15日在財(cái)政部調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，財(cái)政工作要更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

　　溫家寶在座談時(shí)說，從一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史能夠看出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看出社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。我們國(guó)家大、人口多、發(fā)展很不平衡。這五年是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中度過的，走過的路很不平坦。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策，既為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支撐，也比較好地控制了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待，加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度;大力保障和改善民生，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實(shí)事;積極推進(jìn)財(cái)稅制度改革，內(nèi)外資企業(yè)稅制并軌、增值稅轉(zhuǎn)型、營(yíng)改增、資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革成效顯著，財(cái)政預(yù)算決算公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開取得突破性進(jìn)展。這幾個(gè)方面突出反映了財(cái)政工作的巨大成績(jī)和進(jìn)步。

　　溫家寶說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，任務(wù)繁重艱巨。財(cái)政工作如何適應(yīng)形勢(shì)變化，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，是擺在全體財(cái)政工作者面前的新課題。要堅(jiān)持立足發(fā)展，進(jìn)一步提升財(cái)政宏觀調(diào)控水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先，逐步構(gòu)建符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平的財(cái)稅體制。堅(jiān)持科學(xué)管理，把依法理財(cái)貫穿始終。

　　在談到優(yōu)化稅制時(shí)，溫家寶說，近期要切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)和資源稅改革工作。從中長(zhǎng)期看，有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度，增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。

　　2.宗慶后:GDP翻番需降企業(yè)稅負(fù) 刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　被譽(yù)為“中國(guó)首富”的娃哈哈董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后在1月13日舉行的北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新年論壇上表示，2020年GDP要翻番，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，要降低企業(yè)的稅負(fù)，讓企業(yè)能健康地發(fā)展，讓更多的人去投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　中國(guó)以GDP為導(dǎo)向的發(fā)展如今廣受質(zhì)疑和批評(píng)。談至此，宗慶后亦不例外發(fā)表他的看法。

　　對(duì)于黨的十八大提出來2020年GDP要翻番，要理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，宗慶后認(rèn)為目標(biāo)宏偉且切實(shí)可行，障礙點(diǎn)亦找得很準(zhǔn)確。

　　他說改革開放三十余年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展得益于放權(quán)、讓利、開放六字，下一步應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持這六個(gè)字。一是取消大部分審批制度，制定標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)就可以干，不符標(biāo)準(zhǔn)就查封。同時(shí)實(shí)行備案制度，國(guó)家要經(jīng)常發(fā)布行業(yè)信息，以免投資者投資過度，重復(fù)投資造成損失。這樣一則可以解決腐敗問題，不求他審批了，還賄賂他干什么;二則解決壟斷問題，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，徹底解決國(guó)務(wù)院兩個(gè)三十六條都解決不了的問題;三是政府不要再投資了，改變目前政府已是壟斷性企業(yè)的狀況，轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府。同時(shí)注意節(jié)約，制止浪費(fèi)。目前稅費(fèi)已經(jīng)很高，但政府錢還不夠用，還在想方設(shè)法增加稅費(fèi)，企業(yè)就活不了，亦沒有人愿意再去投資，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展得了?三是要降低企業(yè)的稅負(fù)，讓企業(yè)能健康地發(fā)展，讓更多的人去投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)問題，解決發(fā)展問題。實(shí)際上企業(yè)發(fā)展了，稅基擴(kuò)大了，國(guó)家的稅收不會(huì)減少，反而會(huì)增加。

　　3.中國(guó)12月外匯占款增加1346億元人民幣

　　中國(guó)央行周二(1月15日)公布，2012年12月末金融機(jī)構(gòu)外匯占款余額為258,533.48億元人民幣。外媒據(jù)此計(jì)算得出，當(dāng)月中國(guó)外匯占款增加1346億元人民幣。

　　根據(jù)央行網(wǎng)站的金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸收支表，12月末財(cái)政性存款余額為24,234.28億元。外媒據(jù)此計(jì)算得出，當(dāng)月財(cái)政性存款余額減少11,927億元。

　　上述兩項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，12月份市場(chǎng)因此增加的流動(dòng)性為13,273億元。

　　外匯占款此前經(jīng)常被視作向市場(chǎng)提供流動(dòng)性的主要渠道，如果增加，則意味著注入流動(dòng)性，減少則相反。

　　財(cái)政存款的增減主要受財(cái)政收入和支出影響，根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一般在年初以及4-8月間，主要因繳稅等因素，在央行的財(cái)政存款會(huì)呈增加趨勢(shì)，銀行體系就會(huì)有相同規(guī)模的流動(dòng)性流出。

　　而臨近年末，財(cái)政部門會(huì)將存放在央行的國(guó)庫資金移到商業(yè)銀行，轉(zhuǎn)為存款進(jìn)行消費(fèi)或支出，這將增加商業(yè)銀行的流動(dòng)性。

　　4.地方財(cái)政曬賬本 多數(shù)省份財(cái)收超預(yù)算目標(biāo)

　　近日，各省市紛紛亮出2012年財(cái)政收入成績(jī)單，雖財(cái)政收入增速下滑明顯，但絕大多數(shù)省份均能超額完成預(yù)算目標(biāo)，僅個(gè)別省市未達(dá)目標(biāo)。不過，下到市縣級(jí)別，情況則更為多元，2012年不少市縣財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　在財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，很多省市通過加強(qiáng)非稅的征收力度，做到應(yīng)收盡收。雖然非稅收入占比大、增速快，會(huì)影響財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，但不少省市的非稅收入在一般預(yù)算收入的占比仍多達(dá)30%以上，為財(cái)政收入增量部分貢獻(xiàn)巨大。

　　另外，從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，不少省份2012年12月份財(cái)政支出要遠(yuǎn)高于其他月份。