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汽油國五標準提上日程 消費者1年將多承擔388億

證券日報
2013-06-14
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   分析師表示,隨著汽油國五標準的推進,煉油企業(yè)升級改造是大勢所趨,而油品升級成本增加后,則必然會推高油價。

  霧霾天氣頻發(fā),油品升級迫在眉睫。

  據(jù)媒體報道,國內(nèi)最嚴汽油標準的送審稿在端午節(jié)前夕通過。該標準借鑒北京經(jīng)驗,將汽油標號(辛烷值)從90號/93號/97號降至89號/92號/95號。汽油國五標準有望于今年三季度出臺。

  需要注意的是,我國油品供應(yīng)一直落后于油品標準。隨著汽油國五標準提上日程,國五汽油的升級也愈發(fā)緊迫。

  但目前,油品升級仍舊困難重重。

  有分析師表示,煉廠裝置改造需要資金投入,加之煉制過程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等,也使得升級的成本增加。

  而且油品升級后,消費者每年所需要承擔的成本也將加大。

  面對日益惡劣的環(huán)境,油品升級勢在必行。而油品升級誰來買單的問題也再次成為關(guān)注的焦點。

  油品供應(yīng)落后于油品標準

  2012年以來,我國很多地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,嚴重影響了居民的正常生活。油品質(zhì)量問題再次成為輿論關(guān)注的焦點。由此針對治理空氣污染PM2.5的呼聲越來越高,而機動車排放是治理PM2.5的首要問題,油品升級也越來越受到關(guān)注。

  據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底我國機動車保有量達2.4億輛之多,機動車尾氣排放對環(huán)境構(gòu)成的壓力越來越大。

  鑒于此,國務(wù)院于今年2月初召開的常務(wù)會議上決定加快國內(nèi)成品油質(zhì)量升級步伐。

  國家期望在2013年12月31日之前全國車用汽油置換至國四標準,從2013年7月起國內(nèi)流通的國標柴油升級至國三標準。而國四柴油置換過渡期至2014年底,2013年6月底前發(fā)布國五車用柴油標準,2013年底前發(fā)布國五車用汽油標準,過渡期均至2017年底。

  因此,國內(nèi)煉油企業(yè)要加快升級改造,確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動機相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

  而實際上,我國油品供應(yīng)一直落后于油品標準。

  據(jù)了解,從2000年實施國一汽車標準以來,石化企業(yè)的油品供應(yīng)從來就沒有同步過。

  卓創(chuàng)資訊分析師王能曾向《證券日報》記者表示,我國柴油標準從國三到國四足足推遲了兩年,推遲到了2013年7月1日,推遲的原因就是沒有足夠的國四柴油資源供應(yīng)市場。

  而隨著汽油國五標準提上日程,國五汽油的升級也迫在眉睫。

  據(jù)了解,目前國內(nèi)僅北京實行京五標準油品(相當于國五),少數(shù)城市實行的是國四標準,大多數(shù)城市供應(yīng)汽油仍為國三標準。

  中宇資訊分析師趙泳波告訴《證券日報》記者:“只考慮技術(shù)條件,京津冀、珠三角等發(fā)達地區(qū)的煉廠應(yīng)該具備國五油品的生產(chǎn)能力;而國內(nèi)多數(shù)煉廠,特別是地方煉廠或仍然需要裝置改造和技術(shù)升級才能達到國五汽油生產(chǎn)標準。”

  銷售環(huán)節(jié)價格或?qū)⑻岣?/strong>

  油品升級之所以困難重重,是因為升級必然帶來成本上升的壓力。

  中宇資訊分析師趙泳波在接受《證券日報》記者采訪時表示,對煉廠來說,升級的困難一方面是技術(shù)實力的不足,而另一方面是升級所帶來的成本壓力,而歸根結(jié)底資金壓力仍然是煉化企業(yè)的瓶頸。

  中宇資訊還認為,成本增加固然有一部分是因為煉廠裝置的改造需要資金的投入,加之煉制過程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等,使得油品升級的成本增加。

  而這種成本的增加最終會流通到市場,體現(xiàn)在批發(fā)零售價格的上漲上。

  隆眾石化網(wǎng)分析師向《證券日報》記者表示,當前北京地區(qū)92#汽油要比河北93#汽油(國三)限價高0.34元/升,而2012年我國汽油消費在8600萬噸左右,以每噸93#汽油大約1330升計算,若國內(nèi)汽油全都升級為國五標準,以此價差為標準,一年消費者約多承擔388億元左右。

  此外,隨著汽油國五標準的推進,煉油企業(yè)的升級改造也是大勢所趨。之前煉廠人士曾表示油品質(zhì)量升級技術(shù)難度并不大,關(guān)鍵是要改善裝備設(shè)施,增加投入,這對后期的油價來說也將起到推高的作用。

  而值得注意的是,油價上漲后,高標準資源與低標準資源競爭市場份額也面臨較大挑戰(zhàn)。

  “推廣置換過程中,終端消費者的選擇也將是升級的阻力。”趙泳波表示,未來油品質(zhì)量提高后,相應(yīng)的價格上漲是必然的趨勢,國五汽油面對國四汽油價格上不占優(yōu)勢,面對同樣的選擇,消費者或更愿意選擇價格相對低廉的油品,這也將為國五汽油的升級帶來一定的壓力。

  對此,中宇資訊分析師孫雪君表示,只有建立起完善的成品油質(zhì)量監(jiān)管體系,采取政府資金補助,扶持煉廠升級油品等行之有效的措施消化升級成本。

  他認為,油品質(zhì)量升級成本可以由政府、企業(yè)和消費者三方“買單”,幫助高標準資源占據(jù)市場份額。并規(guī)范成品油企業(yè)的行為,切實提高成品油質(zhì)量,減少對環(huán)境的污染。


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