政治局十項(xiàng)措施保駕下半年經(jīng)濟(jì)

       昨日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開局是好的。

       這一定調(diào)延續(xù)了近期國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的看法，同時(shí)也意味著中央不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模的刺激政策，而更多代之以定點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持、推動(dòng)信息消費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)減稅等微刺激政策。

       對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議認(rèn)為下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并提出要確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。今年上半年GDP增速7.6%，這表示要完成全年任務(wù)，下半年GDP增速需維持在7.5%左右。

       為此，會(huì)議提出十項(xiàng)措施，包括繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財(cái)政資金使用效益，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，把錢用在刀刃上；積極釋放有效需求，推動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)，保持合理投資增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，等等。

       二季度我國(guó)工業(yè)景氣指數(shù)走勢(shì)平穩(wěn)

       據(jù)30日發(fā)布的二季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)顯示，二季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為95.5點(diǎn)，與上季度基本持平（微降0.1點(diǎn)）。這表明自去年下半年以來(lái)，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)走勢(shì)平穩(wěn)，各季度景氣值波動(dòng)幅度較小，運(yùn)行未出現(xiàn)明顯的大起大落，主要構(gòu)成指標(biāo)增速繼續(xù)處于合理區(qū)間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本面并未發(fā)生改變。

       從指數(shù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的11個(gè)行業(yè)看，有8個(gè)行業(yè)預(yù)警指數(shù)與上季度持平或有所改善，其中，石油、電力、水泥、化工、家電、乳制品等6個(gè)行業(yè)的預(yù)警燈號(hào)處于表示運(yùn)行正常的“綠燈區(qū)”，僅有色金屬、服裝、鋼鐵3個(gè)行業(yè)的預(yù)警指數(shù)較上季度有所下降，其中，鋼鐵、有色金屬行業(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，而服裝業(yè)則主要受外需市場(chǎng)不景氣的影響。

       央行時(shí)隔半年重啟逆回購(gòu) 貨幣政策料將不松不緊

       近日，市場(chǎng)資金面再現(xiàn)緊張。昨日，央行時(shí)隔近半年再次通過逆回購(gòu)注入流動(dòng)性170億，結(jié)束了連續(xù)5周在公開市場(chǎng)上的零操作。當(dāng)天公開市場(chǎng)凈投放1020億。受此利好，市場(chǎng)資金利率小幅下行，滬深股市也受提振上漲。專家認(rèn)為，重啟逆回購(gòu)不意味著貨幣政策放松，也打消了市場(chǎng)的降準(zhǔn)預(yù)期；未來(lái)市場(chǎng)流動(dòng)性將維持不緊不松的狀態(tài)。

       財(cái)政部回應(yīng)減稅規(guī)模太小質(zhì)疑：過大將影響支出

       近期國(guó)務(wù)院決定對(duì)月銷售額2萬(wàn)元以下小微企業(yè)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅和增值稅免稅政策，但被外界認(rèn)為“力度太小”，財(cái)政部昨日回應(yīng)，在當(dāng)前形勢(shì)下此項(xiàng)措施是有力且比較公平的。

       財(cái)政部回應(yīng)，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策往往需要充分考慮政策的協(xié)調(diào)和均衡性以及財(cái)政的承受能力。“在當(dāng)前形勢(shì)下，針對(duì)月銷售額2萬(wàn)元以下的小微企業(yè)實(shí)行免稅政策，適用范圍是適當(dāng)?shù)?，措施是有力的，也是比較公平的。”

       財(cái)政部表示，一方面每個(gè)企業(yè)在發(fā)展初期，規(guī)模較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的稅收敏感度更高，對(duì)政策扶持的需求更大，同時(shí)，這些企業(yè)往往也最具有活力和發(fā)展?jié)摿Γ?ldquo;好鋼用在刀刃上”，才能充分發(fā)揮減免稅政策的扶持效果。從另一方面看，如果減免稅規(guī)模過大，將會(huì)影響公共財(cái)政支出的規(guī)模，實(shí)際反而會(huì)削弱財(cái)稅政策整體效果。