美國政府17年后再陷“停擺”

　　10月1日，由于美國民主、共和兩黨在圍繞政府預(yù)算和奧巴馬醫(yī)改的交鋒中互不相讓，美國聯(lián)邦政府預(yù)算在2014財(cái)年開始之際依舊沒有著落，聯(lián)邦政府的非核心部門只能重蹈17年前關(guān)門的覆轍。

　　造成本次兩黨分歧無法彌合的關(guān)鍵原因在于即將全面推行的奧巴馬醫(yī)改法案。醫(yī)改法案是奧巴馬第一任期內(nèi)的主要政績，自2011年以來，為阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實(shí)施，共和黨已采取約40次立法活動(dòng)。

　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，如果發(fā)生為期兩周的政府停擺，將會(huì)使第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長率下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)；如果政府停擺長達(dá)三至四周，則會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長率多達(dá)1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　美國財(cái)政部長雅各布·盧4日表示，美國建國兩百多年來，從未出現(xiàn)過政府債務(wù)違約，保持美國的財(cái)政信譽(yù)至關(guān)重要，美國國會(huì)應(yīng)盡快調(diào)高政府公共債務(wù)上限，避免政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

　　亞行下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期

　　10月2日，亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《亞洲發(fā)展展望2013》報(bào)告更新版預(yù)測，受國內(nèi)需求疲軟影響，今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速將分別放緩至7.6%和7.4%。這一預(yù)測值較亞行今年4月和7月報(bào)告均有所下調(diào)。

　　今年4月，亞行曾在其《亞洲發(fā)展展望2013》報(bào)告中預(yù)測2013年中國經(jīng)濟(jì)增速將反彈至8.2%，但隨后在7月下調(diào)今年增速預(yù)測為7.7%。

　　盡管再度下調(diào)中國增長的預(yù)測值，亞行仍在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)，中國政府近期一系列控制信貸泡沫和影子銀行的舉措表明，眼前的增速放緩有利于將中國經(jīng)濟(jì)引入長期可持續(xù)的增長軌道。

　　穆迪調(diào)降巴西評(píng)級(jí)展望

　　10月2日，美國穆迪公司下調(diào)了對(duì)巴西主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望，從“正面”下調(diào)至“穩(wěn)定”。穆迪還宣布，將巴西的投資評(píng)級(jí)繼續(xù)維持在Baa2，該評(píng)級(jí)在所有級(jí)別中居倒數(shù)第二。穆迪指出，其原因在于政府負(fù)債水平不斷“惡化”，公共投資持續(xù)下降，導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)步入“長期的低增長期”。

　　然而，巴西中央銀行行長亞歷山大·通比尼對(duì)此不以為然，認(rèn)為巴西經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況顯然比外國機(jī)構(gòu)的估計(jì)“更積極”。他表示，繼第二季度實(shí)現(xiàn)較大幅度增長后，巴西經(jīng)濟(jì)第三季度仍會(huì)保持“穩(wěn)固”的勢頭。巴西的實(shí)際情況顯然要“更為積極”，也許別人“對(duì)于我們的期待更高”。

　　美國取消美歐貿(mào)易投資伙伴關(guān)系第二輪談判

　　10月4日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，受美國聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門影響，取消原定于10月7日至11日舉行的美歐貿(mào)易投資伙伴關(guān)系第二輪談判。

　　美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說，美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼當(dāng)天與歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員卡雷爾·德古赫特通電話時(shí)說，由于美國政府關(guān)門造成資金和人手緊張，美國貿(mào)易代表辦公室已無法派出完整的談判團(tuán)隊(duì)與歐盟進(jìn)行在布魯塞爾舉行的《跨大西洋（6.97, 0.00, 0.00%）貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）第二輪談判。弗羅曼同時(shí)表示，TTIP談判仍然是美國經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)之一，美方將與歐盟委員會(huì)商討美國政府關(guān)門風(fēng)波結(jié)束后的新貿(mào)易談判計(jì)劃。

　　亞太經(jīng)合組織部長級(jí)會(huì)議閉幕

　　10月5日，2013年亞太經(jīng)合組織部長級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島閉幕。主持本次會(huì)議的印尼貿(mào)易部長吉塔·維亞萬說，保持發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長勢頭至關(guān)重要，緩解全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵是各成員更緊密的合作。

　　維亞萬在會(huì)后對(duì)媒體說，這次會(huì)議上，各方一致同意加強(qiáng)區(qū)域合作和相互投資。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體保持經(jīng)濟(jì)活力可以彌補(bǔ)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長動(dòng)力的不足，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和亞太經(jīng)合組織發(fā)展至關(guān)重要。

　　與維亞萬共同主持會(huì)議的印尼外長馬蒂表示，全球在氣候變化、糧食和能源安全等方面面臨新的挑戰(zhàn)，需要亞太經(jīng)合組織各成員共同應(yīng)對(duì)。他說，本次部長級(jí)會(huì)議就能源的可持續(xù)發(fā)展和利用、反腐敗和建立透明制度等問題形成一系列文件，將提交亞太經(jīng)合組織第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議進(jìn)行討論。

　　TPP部長級(jí)談判關(guān)鍵領(lǐng)域分歧明顯

　　10月6日，《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）部長級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島閉幕。會(huì)議再次確認(rèn)了全面取消關(guān)稅的原則，但在關(guān)鍵的貨物市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域的分歧依然明顯。

　　參與TPP談判的12個(gè)國家3日至6日在巴厘島舉行部長級(jí)會(huì)議，并計(jì)劃于8日召開首腦會(huì)議。會(huì)后將就TPP談判進(jìn)展發(fā)表首腦聲明。本次部長級(jí)會(huì)議上，在談判涉及的21個(gè)領(lǐng)域中，超過半數(shù)未能達(dá)成最終一致。談判各方將在今年年內(nèi)再次舉行部長級(jí)會(huì)議，預(yù)計(jì)將集中討論分歧較大的領(lǐng)域。