“八山一水一分田”的特點，決定了林業(yè)在廣西的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有重要意義。為充分發(fā)揮林業(yè)的作用，廣西林業(yè)壯族自治區(qū)林業(yè)局近日提出16條具體措施，并分解到局各處室和基層單位，一一貫徹落實。

　　1、實施地方重點公益林生態(tài)效益補(bǔ)助工程。 
 
    在繼續(xù)實施3500萬畝國家重點公益林生態(tài)效益補(bǔ)助工程的基礎(chǔ)上，今年對自治區(qū)級重點公益林進(jìn)行了重新區(qū)劃認(rèn)定，爭取區(qū)財政對1500萬畝左右的自治區(qū)級重點公益林進(jìn)行補(bǔ)助，使近200萬農(nóng)民從中受惠。一些市、縣也開始啟動地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，如八步區(qū)和資源縣建立了縣級生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，每年從小水電每度電提取一厘錢作為生態(tài)補(bǔ)償金，反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　　2、實施野生動植物和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及濕地保護(hù)工程。今年全區(qū)已建立了4處國家級、13處自治區(qū)級野生動物疫源疫病監(jiān)測站，形成了覆蓋全區(qū)野生動物分布集中區(qū)域的野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展金鐘山、龍灘保護(hù)區(qū)晉升國家級自然保護(hù)區(qū)申報工作；規(guī)劃建設(shè)若干個濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園，推進(jìn)濕地保護(hù)工作。

　　3、加快實施農(nóng)村生態(tài)能源工程。按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于至2013年實現(xiàn)農(nóng)村沼氣化的目標(biāo)要求，編制了今年20萬座沼氣池建設(shè)實施方案，并完成全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中沼氣建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，積極推進(jìn)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)的沼氣池建設(shè)任務(wù)的實施。創(chuàng)新沼氣技術(shù)，開展了以稻草秸桿發(fā)酵產(chǎn)氣試驗試點。舉辦沼氣技術(shù)人員培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)1000多人次，發(fā)放沼氣綜合利用及管理科技書刊4萬多冊，宣傳資料4萬多張。

　　4、加強(qiáng)退耕還林工程建設(shè)成果的鞏固。認(rèn)真落實“五結(jié)合”，加強(qiáng)撫育管護(hù)，嚴(yán)格補(bǔ)助兌現(xiàn)，防止復(fù)墾復(fù)耕，加快確權(quán)發(fā)證，培育支撐產(chǎn)業(yè)，研究后續(xù)政策，建立工程建設(shè)的長效機(jī)制。對2005年度退耕還林等重點工程造林進(jìn)行了綜合復(fù)查，促進(jìn)各地加強(qiáng)撫育管理。

　　5、實施珠防林、海防林和綠色通道工程。突出抓好以沿?；闪謳?、紅樹林、濱海濕地等為重點的沿海防護(hù)林建設(shè)，和以紅水河等流域為重點的珠江防護(hù)林建設(shè)，加快南友高速、都南高速等新建道路兩旁的綠化美化。目前已完成今年珠防林、海防林和綠色工程造林任務(wù)10萬畝。選擇2個縣開展農(nóng)田林網(wǎng)改造試點，力爭試點縣農(nóng)田林網(wǎng)控制率每年提高2個百分點以上。

　　6、全面推進(jìn)石漠化綜合治理工作。在完成全區(qū)石漠化監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，組織編制了石漠化綜合治理總體規(guī)劃，積極推廣“封、育、造、退、沼、柜、移、加”治理模式，并爭取國家啟動這項重大工程。同時，繼續(xù)抓好百色市田陽縣、凌云縣的國家級石漠化治理試點，4月在天等縣召開生態(tài)廣西林業(yè)綜合治理現(xiàn)場會，推廣該縣采取退耕還林、封山育林、農(nóng)村能源建設(shè)多項目相結(jié)合，實行石漠化綜合治理，實現(xiàn)生態(tài)重建和農(nóng)民增收“雙贏”的經(jīng)驗，提出以林業(yè)生態(tài)項目綜合治理為突破口，全面推進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)。

　　7、加強(qiáng)村屯綠化和四旁植樹工作。突出抓好自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點武鳴縣、原邕寧縣轄區(qū)綠化任務(wù)的完成。按國家部署，啟動“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，鼓勵、扶持和引導(dǎo)各地結(jié)合林業(yè)重點工程，突出地方特色、民族特色，采取以自然村為單元、整村推進(jìn)的方式，加快村旁、路旁、宅旁、河渠旁綠化，保護(hù)好古樹名木，開展“生態(tài)家園”、“生態(tài)文明村”等富有地方特色的綠化示范村創(chuàng)建活動。至6月15日，全區(qū)已完成四旁植樹1096萬株，全民義務(wù)植樹5841萬株。

　　8、全力推進(jìn)林漿紙一體化項目建設(shè)，帶動農(nóng)村種植速豐林。加快廣西高峰林漿紙集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索公司林漿紙合作項目的林地移交、項目申報和組建業(yè)主工作，爭取國家核準(zhǔn)在年內(nèi)開工。大力支持金光集團(tuán)欽州項目建設(shè)，力爭在年內(nèi)建成投產(chǎn)。同時，開展籌建廣西林業(yè)集團(tuán)的各項工作，推動林漿紙項目進(jìn)程。利用林漿紙一體化項目潛在的、未來的巨大原料市場，帶動農(nóng)民種植工業(yè)原料林。

　　9、加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。采取優(yōu)先解決低產(chǎn)林改造木材采伐指標(biāo)，規(guī)范林地流轉(zhuǎn)秩序等辦法，為速豐林發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?，F(xiàn)在廣西社會各方面營造速豐林的勢頭強(qiáng)勁，形成了多種所有制、多種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展的激烈局面，而且隨著木材價格不斷上漲，不但良種桉樹種植熱度不減，許多山區(qū)的農(nóng)民種植松、杉、任豆等鄉(xiāng)土樹種的積極性也高漲，形成了多樹種共同發(fā)展的良好態(tài)勢。至6月15日統(tǒng)計，全區(qū)完成造林面積256.8萬畝，占全年計劃的83%，其中速豐林造林190萬畝，占74%。

　　10、大力發(fā)展花卉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣西已種植花卉面積20多萬畝。目前南寧市省級大型花卉市場已開始籌建，全區(qū)12個大型花卉生產(chǎn)示范基地等重點工程正穩(wěn)步推進(jìn)。自治區(qū)還重點扶持梧州山茶花基地、桂林桂花基地、北海羅漢松基地、廣西生態(tài)工程技術(shù)學(xué)院蝴蝶蘭基地等特色花卉基地，帶動農(nóng)民種植花卉，增加經(jīng)濟(jì)收入。

　　11、大力鞏固香料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。八角、玉桂、松香等是廣西的名特優(yōu)林產(chǎn)品，產(chǎn)量居全國第一，被自治區(qū)政府列為重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年，在穩(wěn)定這些香料產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，廣西重點建設(shè)一批桂油、茴油、桉葉油等精深加工基地，推廣八角果人工低溫快速干燥技術(shù)及莽草酸生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)松香松節(jié)油、茴油系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，逐步淘汰小作坊式加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，提高在國內(nèi)國際市場上的競爭力。

　　12、加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，提高林業(yè)部門依法行政能力。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局抓緊完善了《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》配套措施，解決薪材管理中的突出問題。協(xié)助自治區(qū)人大開展《廣西森林管理條例》審定修改工作，爭取今年順利出臺。開展“十一五”領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂和執(zhí)行工作，切實強(qiáng)化市縣級政府對森林資源管理工作的責(zé)任。開展木材生產(chǎn)計劃指標(biāo)分配改革，完善計劃指標(biāo)審批管理制度，實行人工林和天然林采伐限額分類管理，切實保護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。

　　13、加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法工作，鞏固林業(yè)發(fā)展陣地。自治區(qū)人民政府下發(fā)了關(guān)于制止毀林開墾的通知，堅決遏制由于經(jīng)濟(jì)作物價格異常波動而引發(fā)的毀林開墾和退耕還林后復(fù)耕的違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，組織開展區(qū)域性專項行動，嚴(yán)厲打擊毀林開墾等各種破壞森林資源違法犯罪活動。各級森林公安機(jī)關(guān)自5月10日起開展了以“打團(tuán)伙、挖窩點、破大案”為重點的“2006年破案攻堅戰(zhàn)”，加大對森林資源的保護(hù)力度。

　　14、加強(qiáng)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)村屯生物防火林帶建設(shè)，扶持一批重點鄉(xiāng)村建設(shè)森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，提高農(nóng)村森林防火能力。加強(qiáng)縣級林業(yè)有害生物測報、監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南部在防城區(qū)建立了400畝八角炭疽病綜合治理技術(shù)示范林，北面在靈川縣建立了200畝毛竹叢枝病綜合治理技術(shù)示范林，推廣八角、毛竹防治病害技術(shù)；在廣西電視臺“走進(jìn)農(nóng)家”專欄開展了松毛蟲防治、毛竹叢枝病防治、紅樹林病蟲害防治防治技術(shù)節(jié)目，舉辦了一期桉樹病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班。

　　15、大力開展林業(yè)技術(shù)推廣，增強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的動力。以各級林業(yè)科技推廣站、林業(yè)工作站和農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托，開展鄉(xiāng)、村兩級林業(yè)政策與科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型林農(nóng)，提高農(nóng)民參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力。3月30日至4月2日，國家林業(yè)局和自治區(qū)林業(yè)局組織了30多位專家、科技工作人員，開展了送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，有針對性的指導(dǎo)林農(nóng)學(xué)習(xí)桉樹、松樹的種植、施肥、防蟲以及毛竹林豐產(chǎn)培育管理等林業(yè)實用技術(shù)，先后舉辦了5場科技學(xué)術(shù)講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)550人，并在藤縣天平鎮(zhèn)和融安縣浮石鎮(zhèn)設(shè)立了2個咨詢點，現(xiàn)場為群眾答疑解惑，咨詢?nèi)藬?shù)超過2000人，還無償發(fā)放2萬份實用技術(shù)資料、手冊，優(yōu)質(zhì)速豐桉、馬尾松苗木8000株。

　　16、積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，充分調(diào)動廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。制定全區(qū)林權(quán)制度改革實施意見，下半年將選擇一批縣開展試點工作。抓緊完成退耕還林、企業(yè)及私營業(yè)主投資造林，以及原來末確權(quán)發(fā)證的森林、林木、林地的權(quán)屬登記發(fā)證工作。力爭通過改革，逐步建立起現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)民創(chuàng)造新的增收途徑，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并以此增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識和參政議政意識，推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。目前，廣西的16件實事有的已提出了具體的落實辦法，有的還正在研究落實當(dāng)中：

　　1、把忻城、大化、東蘭、巴馬、德保、田陽、天等、富川等8個縣推薦作為全國生態(tài)建設(shè)重點攻堅縣。

　　2、在抓好藤縣森林經(jīng)營示范建設(shè)的同時，推薦鳳山、羅城縣作為新的全國森林經(jīng)營示范縣，編制森林經(jīng)營方案，科學(xué)經(jīng)營森林。

　　3、把2個以上平原半平原糧食主產(chǎn)區(qū)縣推薦作為全國農(nóng)田林網(wǎng)改造試點縣。

　　4、建設(shè)一批速豐林示范縣和經(jīng)濟(jì)林、竹林經(jīng)營示范區(qū)。爭取國家在我區(qū)建立速生豐產(chǎn)林（良種桉）品種資源基因庫。爭取國家將我區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)列入國家扶持的100個名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范基地，其中：八角肉桂產(chǎn)業(yè)示范基地包括防城區(qū)、藤縣等13個縣區(qū)；油茶產(chǎn)業(yè)示范基地包括三江縣、巴馬縣等10個縣區(qū)；油桐產(chǎn)業(yè)示范基地包括田林、隆林縣等5個縣區(qū)；茉莉花產(chǎn)業(yè)示范基地包括橫縣和賓陽縣；熱帶名特優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)示范基地包括北流市（荔枝）、桂平市（荔枝）、靈山縣（荔枝）、浦北縣（荔枝、火龍果）、寧明縣（龍眼）、武鳴縣（龍眼）、隆安縣（龍眼）、容縣（沙田柚）、陽朔縣（金桔）、八步區(qū)（三華李）等縣（市區(qū)）的特色品種。在建立全國高效竹林培育示范基地中，我們設(shè)想建設(shè)四大基地，即桂西、桂西北筍竹兩用林基地，桂北毛竹林基地，柳北三縣毛竹林基地，桂南、桂東南竹林基地，并建議國家將我區(qū)的興安縣和田林縣列為示范縣。

　　5、繼續(xù)發(fā)展實驗猴養(yǎng)殖，大力扶持有廣西特色的蛇類、哈蚧養(yǎng)殖開發(fā)和技術(shù)研究，吸納1000人以上農(nóng)民就業(yè)，使野生動物養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過20億元，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點。

　　6、重點建設(shè)姑婆山、大瑤山、八角寨等國家級森林公園，帶動周邊農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”、“觀光林業(yè)”等森林旅游。

　　7、計劃在林板、林紙、林化、香料、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各扶持兩家以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，并要求每個縣、鄉(xiāng)、村扶持發(fā)展一家以上林業(yè)企業(yè)，指導(dǎo)和扶持一個以上林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

　　8、進(jìn)一步完善和擴(kuò)大自治區(qū)林業(yè)局林業(yè)信息網(wǎng)，建立面對廣大農(nóng)村和經(jīng)銷商的林業(yè)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為林農(nóng)提供林產(chǎn)品交易平臺。

　　9、組織實施“千村萬戶農(nóng)民林業(yè)科技培訓(xùn)工程”，結(jié)合退耕還林等重點工程開展林農(nóng)短期實用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)開展送科技下鄉(xiāng)活動，培育林業(yè)科技示范點和示范戶，建立5個以上林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

　　10、爭取國家林業(yè)局將廣西列為生物質(zhì)能源發(fā)展實驗區(qū)，開發(fā)利用現(xiàn)有的油桐資源，同時新建光皮樹、麻風(fēng)樹等生物質(zhì)能源樹種示范基地50萬畝，扶持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　11、扶持農(nóng)村花卉種植大戶，帶動農(nóng)民發(fā)展具有廣西特色的山茶花、羅漢松、桂花、野生蘭花等花卉品種。

　　12、爭取國家將區(qū)直東門林場、雅長林場列為國家林業(yè)局50個社會主義新林區(qū)示范點；將區(qū)直三門江林場、派陽山林場、良鳳江國家森林公園和南寧市叮當(dāng)林場、貴港市金田林場等11個國有林場列為國家林業(yè)局200個幫扶脫貧場。

　　13、配合國家林業(yè)局開展九萬大山林業(yè)扶貧，落實扶貧項目，為我局定點扶貧的金秀縣和縣域經(jīng)濟(jì)幫扶點田陽縣落實一批幫扶項目。

　　14、加強(qiáng)農(nóng)村森林防火知識宣傳教育，每年扶持10個重點村建立一支20人左右的半專業(yè)撲火隊，提高農(nóng)村森林防火能力。

　　15、配合自治區(qū)黨委組織部、宣傳部編印一批社會主義新農(nóng)村科技叢書，發(fā)放給廣大林農(nóng)。

　　從2007年起，廣西每年將評比5個以上“廣西綠色小康縣”、50個以上“廣西綠色小康鄉(xiāng)”、100個以上“廣西綠色小康村”（指自然村）、1000戶以上“廣西綠色小康戶”，力爭在每兩年的全國評比活動中，全區(qū)有5個以上的縣、50個以上的村、500戶以上的農(nóng)戶成為全國“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”。