今年4月15日,中共中央臺辦主任陳云林在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式上,受權(quán)宣布和通報了大陸方面將進一步采取的促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施,其中有國家農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國務(wù)院臺辦批準在廣西玉林設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū),這一合作試驗區(qū)也是廣西目前唯一一個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。
近日,玉林市為鼓勵臺灣同胞到玉林進行農(nóng)業(yè)投資開發(fā),加快海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)步伐,出臺了《海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)投資優(yōu)惠辦法》。具體辦法如下:
一、稅收優(yōu)惠辦法。
試驗區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)廣西壯族自治區(qū)科技主管部門認定后,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,5年免征3年減半征收企業(yè)所得稅;對外來企業(yè)(廣西區(qū)以外)、單位和個人到試驗區(qū)內(nèi)獨資或聯(lián)營新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),從生產(chǎn)經(jīng)營之日起,對外來方的生產(chǎn)經(jīng)營所得,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對國家鼓勵類企業(yè)以及自治區(qū)確定食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè),自治區(qū)支持用高新技術(shù)改造提升的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;旅游資源開發(fā)企業(yè)和設(shè)在玉林市的上市公司,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對新辦的其他企業(yè),除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外,從取得第一筆收入之日起,免征企業(yè)所得稅3年;臺資企業(yè)的臺方投資者,從企業(yè)取得的稅后利潤匯出,免征匯出額的所得稅;對臺商個人取得的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得,暫不征收個人所得稅;對從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)林產(chǎn)品初加工企業(yè)取得的所得,暫不征收企業(yè)所得稅;對試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在投資總額內(nèi)進口自用先進技術(shù)設(shè)備,除國家規(guī)定不予免稅的商品之外,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對臺商投資企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷往國際市場和港澳地區(qū),在出口配額、出口退稅等方面優(yōu)先提供和辦理;從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的;從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征營業(yè)稅。
二、土地優(yōu)惠辦法。
一是工業(yè)用地原則上按土地成本價或基準地價的70%確定出讓金。
二是投資者到試驗區(qū)創(chuàng)辦科研院所、技術(shù)開發(fā)咨詢中介機構(gòu)及所屬的新產(chǎn)品新工藝(試驗)基地,或經(jīng)自治區(qū)科技主管部門確認,所辦的企業(yè)屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目或高新技術(shù)的,根據(jù)實際所需的生產(chǎn)用地和投資規(guī)模大小,地價另議。
三是凡在試驗區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)項目的,土地使用期限最長可達50年,利用荒山、荒地進行開發(fā)的,土地使用期限最長可達50年。凡從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的臺商除支付給土地使用權(quán)者的租金外,政府不再收取其它費用并協(xié)助做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)服務(wù)。對投資從事退耕還林、開發(fā)荒山育林、進行經(jīng)濟林生產(chǎn)的,經(jīng)營期可達50年,經(jīng)營期間可以繼承和轉(zhuǎn)讓。對投資創(chuàng)辦森林生態(tài)公園的,視為林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,免辦林地使用手續(xù)。
四是經(jīng)市人民政府認定的項目在試驗區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,作為園地、林地、牧草地以及畜禽養(yǎng)殖用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)產(chǎn)品加工用地、農(nóng)村道路用地、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利地等,均視為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,免辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),免交新增建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費和耕地占用稅。落地項目所需的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),在沒有改變地形地貌的情況下不用報批。項目生產(chǎn)管理、生活服務(wù)設(shè)施用地,按承包、租賃經(jīng)營土地面積500畝以下的3%,501畝至1000畝的2%,1000畝以上的總量控制在20畝以內(nèi),視同農(nóng)業(yè)用地,設(shè)施用地期限與承包、租賃經(jīng)營土地年限一致。
三、財政優(yōu)惠辦法。
一是市財政每年在農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中適當安排部分資金,用于試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持試驗區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
二是對試驗區(qū)科技含量高,帶動輻射面廣的一些企業(yè)和項目所需流動資金申請貸款,經(jīng)市人民政府批準后,在規(guī)定優(yōu)惠利率的基礎(chǔ)上,在市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中給予適當貼息補助。
三是凡在試驗區(qū)內(nèi)興建的大型綜合(專業(yè))批發(fā)、商用、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,需商用、房地產(chǎn)土地抵頂?shù)挠玫?,通過招標拍賣或者掛牌辦法供地,土地出讓金按實際拍賣價格如數(shù)上繳國庫后,可按土地出讓金繳納數(shù)給予20%-40%的比例計算返還,但最低不低于成本價。
四是根據(jù)農(nóng)業(yè)項目資金周轉(zhuǎn)季節(jié)性強、流量大的特點,金融機構(gòu)研究開發(fā)并創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的信貸服務(wù)項目和信貸品種,加大對臺資農(nóng)業(yè)項目特別是重點項目的有效信貸投入;對農(nóng)村信用社因支持臺資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目中農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的資金不足,人民銀行將在支農(nóng)再貸款額度安排上給予傾斜。允許臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)將其地面物、廠房、設(shè)備等作為抵押物,向金融機構(gòu)申請貸款。金融機構(gòu)對符合貸款條件的臺商投資種養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性資金需求,及時審批發(fā)放貸款。
五是對列入全國少數(shù)民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)名單,按少數(shù)民族特需用品目錄進行生產(chǎn)的民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)所需的流動資金貸款,符合優(yōu)惠利率發(fā)放條件的企業(yè)可向貸款銀行提出申請,享受優(yōu)惠利率政策。
四、其它優(yōu)惠辦法
一是凡來玉林市投資的臺商,經(jīng)核準由市人民政府發(fā)放《臺商證》, 維護臺商的合法權(quán)益,任何部門不能越權(quán)設(shè)定行政事業(yè)性收費項目。廣西壯族自治區(qū)以上規(guī)定收取的費用設(shè)有上下限的,一律按下限收取。
二是臺商及外來投資、創(chuàng)業(yè)者的子女到本市中、小學(xué)入學(xué),享受市民待遇。
三是凡在本試驗區(qū)內(nèi)進行農(nóng)業(yè)項目投資的港、澳、僑、外及內(nèi)聯(lián)單位和個人,經(jīng)批準后可比照本辦法執(zhí)行。