(阿里財(cái)經(jīng))根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則,出口貨物實(shí)行零稅率制度不被認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)措施而加以限制,因此各國(guó)普遍對(duì)出口商品實(shí)行直接免稅或出口后退稅的所謂“零稅率”政策。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所李全博士向本報(bào)記者解釋,在國(guó)際貿(mào)易中出口退稅不被視為貿(mào)易保護(hù)措施的原因有兩個(gè),一是增值稅和消費(fèi)稅等間接稅是對(duì)消費(fèi)行為征收,而出口貨物并未在國(guó)內(nèi)消費(fèi),因此,應(yīng)免征或退還這些稅款;另外,出口貨物的零稅率可以避免國(guó)內(nèi)國(guó)外雙重課稅。
法國(guó)是世界上最早實(shí)行增值稅的國(guó)家,其在出口退稅上的做法也具有典型意義,尤其可以看到它在實(shí)行增值稅后出口退稅機(jī)制運(yùn)作上的成功。
英國(guó)、意大利、希臘等歐盟國(guó)家,以及新西蘭,均實(shí)行對(duì)出口貨物和勞務(wù)的零稅率政策。韓國(guó)出口退稅范圍較寬,除了出口貨物的增值稅,還對(duì)進(jìn)料加工復(fù)出口產(chǎn)品退還進(jìn)口關(guān)稅、臨時(shí)進(jìn)口附加稅,特別消費(fèi)稅、酒稅、交通稅、農(nóng)漁村特別稅、教育稅等7種國(guó)稅。
“西方國(guó)家普遍采用出口退稅的方式,而且對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行全額出口退稅,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品按照本國(guó)稅法規(guī)定稅率進(jìn)行復(fù)征,是國(guó)際慣例,也是保證公平競(jìng)爭(zhēng)的目的?!鄙虅?wù)部研究院中國(guó)外貿(mào)研究部李健告訴本報(bào)記者。
在各國(guó)采取的出口退稅方式上,有些國(guó)家采用先征后退方式,而免、抵、退稅方式被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,尤其是在歐洲。目前國(guó)際上實(shí)行增值稅的51個(gè)主要國(guó)家中,有31個(gè)國(guó)家采用了免、抵、退這一退稅方法。同時(shí),免稅購(gòu)買也是發(fā)達(dá)國(guó)家采用的一種重要的退稅方式,在出口退稅過(guò)程中發(fā)揮了積極的效果。