３月６日，國家林業(yè)局向江蘇、浙江等１９個(gè)受災(zāi)省份林業(yè)廳（局）印發(fā)通知，指導(dǎo)各地國有林場加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，以期盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

    我國大多數(shù)國有林場地處高寒、高海拔的山區(qū)、林區(qū)，年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，國有林場廣受波及，損失十分慘重。森林資源大面積損毀，基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，職工生活受到嚴(yán)重影響，災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、難度大。

    《通知》說，做好受災(zāi)國有林場的恢復(fù)重建，事關(guān)國家生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，事關(guān)國有資產(chǎn)安全，事關(guān)廣大林場干部職工的切身利益。國有林場既要恢復(fù)森林資源，又要修復(fù)水、電、路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛涉及民生，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)做好受災(zāi)國有林場的恢復(fù)重建工作，努力把損失降到最低，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)，確保干部職工生活水平不降低，確保森林資源盡快恢復(fù)。

    《通知》提出，各級(jí)林業(yè)主管部門要對受災(zāi)國有林場受損情況展開調(diào)查，對高海拔、雪大災(zāi)重的地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情排查，建立受災(zāi)損失情況檔案，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害造成的損失，特別是準(zhǔn)確掌握森林受災(zāi)面積、森林嚴(yán)重受損面積、受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)受傷人口、轉(zhuǎn)移安置人口、房屋倒塌間數(shù)、房屋損壞間數(shù)、道路損壞情況、供水供電管線損壞情況、職工生活情況和應(yīng)急救助需求。

    《通知》明確，各級(jí)林業(yè)主管部門要抓緊編制本地區(qū)國有林場災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃方案，確保災(zāi)后重建工作有序進(jìn)行?；謴?fù)重建規(guī)劃方案應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國有林場發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合，使重建后的國有林場各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    《通知》要求，各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)抓緊修復(fù)和重建各項(xiàng)被毀基礎(chǔ)設(shè)施。加大對危舊房的監(jiān)管力度，盡快對受損住房進(jìn)行一次安全鑒定，抓緊維修加固；不能居住的房屋，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置住戶。要積極爭取將國有林場代管鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)戶口的國有林場職工的住房修復(fù)，納入當(dāng)?shù)孛裾块T災(zāi)后恢復(fù)重建的整體規(guī)劃。受損嚴(yán)重、不能繼續(xù)使用的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，要果斷作出警示處置，迅速組織維修搶修。供水、供電管線要加強(qiáng)維修維護(hù)，確保安全供水和正常、穩(wěn)定供電。從事森林旅游的國有林場，要排除旅游設(shè)施安全隱患，確保游客人身安全。

    《通知》要求，各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后森林資源管理，著力恢復(fù)森林資源，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。林區(qū)損毀的林木要及時(shí)清理，盡快恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)和林地生產(chǎn)力，消除森林火災(zāi)和森林病蟲害等次生災(zāi)害隱患。適時(shí)調(diào)整林木采伐指標(biāo)，及時(shí)優(yōu)先安排災(zāi)材采伐，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸。要重新調(diào)整和編制國有林場森林經(jīng)營方案，率先搞好災(zāi)后森林經(jīng)營。要調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力。

    《通知》要求，各級(jí)林業(yè)主管部門要制定和爭取有關(guān)優(yōu)惠政策，為國有林場災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造寬松環(huán)境。生態(tài)公益型林場人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)要爭取納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。受災(zāi)嚴(yán)重的國有林場，要研究減免育林基金。承包經(jīng)濟(jì)林、竹林遭受損失的國有林場職工，要減免承包費(fèi)，并提供種苗和技術(shù)服務(wù)。符合低保條件的國有林場職工，要幫助其納入低保范圍。貧困國有林場尤其是因?yàn)?zāi)返貧的國有林場，要爭取納入當(dāng)?shù)卣鲐氁?guī)劃。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取減免國有林場因造林而產(chǎn)生的金融等各種債務(wù)。

    《通知》要求，各級(jí)林業(yè)主管部門要充分開展科技救災(zāi)減災(zāi)，組織受災(zāi)國有林場制訂科學(xué)、可行的災(zāi)后恢復(fù)重建方案。要對國有林場有關(guān)人員進(jìn)行救災(zāi)減災(zāi)、恢復(fù)重建和育苗、造林、間伐、撫育等科技服務(wù)和培訓(xùn)，強(qiáng)化對新造林地和補(bǔ)植補(bǔ)栽林地的管理，加強(qiáng)良種壯苗培育，大力推廣容器育苗，加快育苗步伐。要積極推廣災(zāi)害跡地清理、種苗選育、林木栽培、管護(hù)、病蟲害防治等林業(yè)新技術(shù)，提高國有林場災(zāi)后重建的科技含量。

    《通知》要求，各級(jí)林業(yè)主管部門要成立國有林場災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、民政、交通、電力等部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持。各受災(zāi)國有林場要發(fā)揚(yáng)不等不靠的精神，積極組織干部職工開展災(zāi)后自救，重建家園。各省級(jí)林業(yè)主管部門要及時(shí)將國有林場災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展報(bào)告國家林業(yè)局。