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江蘇林業(yè)資源向?qū)I(yè)型大戶聚集 七成歸個(gè)人所有

2008-03-12
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   新春三月,東臺市臺南鎮(zhèn)丁堡村村民汪春輝成為植樹忙人,每天往返于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織村民到他承包的路、圩、地里去開塘、植樹。去年底,他簽訂了承包100公里道路、3000畝圩堤、300畝荒地的綠化合同,一包就是20年。今年一個(gè)春天就栽樹13萬株。

    記者近日從省政府有關(guān)部門了解到,江蘇省樹木按照權(quán)屬來分,國有、集體、個(gè)體和其他分別約占10.8%、18.83%、70%和0.37%,也就是說,全省所有的樹木中,有超過三分之二以上樹木的所有權(quán)已經(jīng)屬于個(gè)體。而在近幾年剛栽的小樹中,屬于個(gè)體的比例更是高達(dá)73%。這個(gè)比例大大高出全國平均水平近50個(gè)百分點(diǎn)。

    省林業(yè)局專家介紹,早在1998年,江蘇省鹽城、淮安等地在總結(jié)林木承包經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對林木栽植、管護(hù)、分配等管理機(jī)制上進(jìn)行了積極探索,建立了適應(yīng)當(dāng)?shù)馗咝鷳B(tài)林業(yè)發(fā)展需要的新型林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。此后,省委、省政府出臺了一系列的政策,大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這種以林地使用權(quán)和所有權(quán)分離為核心的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施后,明晰了所有權(quán),搞活了經(jīng)營權(quán),放開了投資權(quán),調(diào)動(dòng)了積極性,建立了投資者、經(jīng)營者、管理者多元化,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)營管理新機(jī)制,多種非公有制經(jīng)濟(jì)成分參與的非公有制林業(yè)在全省各地逐步興起,發(fā)展步伐不斷加快,領(lǐng)域不斷拓寬,模式不斷創(chuàng)新,顯示出強(qiáng)大的生機(jī)和活力,吸引了全民投身林業(yè)建設(shè)。興化市僅去冬今春就新增3000株以上造林大戶358戶,其中5000株以上達(dá)到128戶,林業(yè)資源正在向愿意栽樹、能栽好樹的大戶集聚。

    最新統(tǒng)計(jì)表明,2000年以來,全省非公有制造林面積723萬畝,占同期造林總面積的80%以上;非公有制育苗面積102萬畝,占全省苗木面積的85.3%;6640多家林業(yè)加工企業(yè)中99.5%都是非公有制企業(yè)。


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