龍城青山在 綠水繞城流

                      一一柳州市合力建設(shè)美好家園紀(jì)實(shí)

    2006年10月29日，溫家寶總理專程到柳州視察，沿柳江而行，“柳州‘山清水秀地干凈’”、“柳江河就是廣西最大的品牌，在全國(guó)找不到第二條！”總理對(duì)工業(yè)柳州生態(tài)環(huán)境與城市人居褒獎(jiǎng)有加。

　　2007年5月26日，由自治區(qū)環(huán)保局和柳州市政府共同舉辦的“與奧運(yùn)同行，護(hù)碧水藍(lán)天”活動(dòng)在柳州開(kāi)鑼。當(dāng)來(lái)自14個(gè)地市環(huán)保部門(mén)的數(shù)百健將撲騰身子暢游柳江的時(shí)候，眾人同呼：柳江水真美！

　　為使柳州生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相依存、碧水與藍(lán)天同媲美，市委、市政府以超前的戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，履職司責(zé)，處處彰顯對(duì)人民利益的關(guān)愛(ài)。

　　工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步

　　生態(tài)建設(shè)與和諧宜居并舉

　　在人們的想象中，工業(yè)城市必然是充斥著污水、“黃龍”、廢氣和煙塵。然而，事實(shí)并非如此。

　　早在上世紀(jì)90年代初就摘掉“酸雨”帽子的柳州，工業(yè)總產(chǎn)值從1992年在全國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)城市中率先實(shí)現(xiàn)100億元，到2007年突破1389.1億元。在工業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)程中，柳州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效不增污！

　　尤其是去年以來(lái)，柳州市委、市政府在全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)打造生態(tài)柳州、下大力治理城市污染可謂獨(dú)具匠心?！鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)！”市委書(shū)記陳剛、市長(zhǎng)鄭俊康對(duì)此毫不含糊。僅去年至今，該市先后出臺(tái)政策性節(jié)能減排文件和方案達(dá)10余項(xiàng)之多，對(duì)2800多家工業(yè)企業(yè)的環(huán)境狀況進(jìn)行全面梳理，層層簽訂節(jié)能減排責(zé)任狀，堵源頭、治根本。

　　該市首先對(duì)排污嚴(yán)重的25家重點(diǎn)企業(yè)安裝了36臺(tái)污染源在線監(jiān)控儀，其中23臺(tái)與市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)，對(duì)其實(shí)施全天候監(jiān)控。同時(shí)，出動(dòng)4000多人次，拉網(wǎng)式檢查排污企業(yè)1531家，立案調(diào)查、掛牌督辦、行政處罰違法單位90家，罰款400多萬(wàn)元。對(duì)其中的3條落后水泥生產(chǎn)線、兩臺(tái)20萬(wàn)噸以下鋼鐵生產(chǎn)電爐堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。

　　2007年，該市削減化學(xué)需氧量、削減二氧化硫雙破萬(wàn)噸，完成市政府年度減排目標(biāo)，其中削減二氧化硫超額完成任務(wù)。

　　更值得一提的是，去年該市在審批投資8億元的近1400個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)、無(wú)污染防治設(shè)施、污染嚴(yán)重的165項(xiàng)堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。相反，投入節(jié)能減排和環(huán)保經(jīng)費(fèi)達(dá)12億元之多。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此擲地有聲：“要金山銀山，更要綠水青山！”

　　2007年3月，自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)廣西區(qū)內(nèi)37條河流93個(gè)重點(diǎn)河段、32個(gè)行政區(qū)界水體水質(zhì)和85個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，柳州市名列14個(gè)地級(jí)市榜首。去年，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)多達(dá)351天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為96.2％，為近20年來(lái)所罕見(jiàn)。

　　今年1－5月，柳州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)又多達(dá)146天，優(yōu)良率達(dá)96.1％；柳江河飲用水保護(hù)河段水質(zhì)繼續(xù)保持國(guó)家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

　　繼2007年百日大減排行動(dòng)后，2008年，該市正朝著萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低5%、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低5.5%、40家重點(diǎn)耗能企業(yè)完成節(jié)能量24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、建筑節(jié)能4.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、化學(xué)需氧量排放削減率3.9%、二氧化硫排放量削減率3.1%的目標(biāo)全力挺進(jìn)！

　　300億元打造宜居環(huán)境

　　以人為本再揮大手筆

　　工業(yè)城市中柳州山水最美，山水城市中柳州工業(yè)最強(qiáng)。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2007年該市僅投入打造宜居環(huán)境一項(xiàng)，就多達(dá)300億元之巨。乘著創(chuàng)建國(guó)家園林城市之東風(fēng)，柳州在全市打響了一場(chǎng)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　至今年5月，該市除將數(shù)十家污染重、效益低、能耗高的企業(yè)搬遷、關(guān)閉、停產(chǎn)外，還多次出臺(tái)城市山體修復(fù)整治方案與法規(guī)，先后關(guān)閉、轉(zhuǎn)移20多個(gè)不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃且影響城市景觀的采石場(chǎng)。

　　大力擴(kuò)建、新增公園，美化荒山增新綠，是該市的又一新舉措。從去年開(kāi)始，該市即把綠化美化作為打造宜居環(huán)境的重中之重，先后投入上億元擴(kuò)建了駕鶴小桃源，新建了河西花卉公園、羊角山公園、馬鹿山奇石休閑公園，還將斧頭山、雞山、蠟燭山等一批小游園裝點(diǎn)一新；并對(duì)市區(qū)及周邊山體殘破、亂石裸露的200多座石山進(jìn)行全面修復(fù)，使市區(qū)凈增綠地300多公頃。居民驚喜地說(shuō)：“昔日都市荒山，衣不遮體；如今滿目青山，四季有花?！?/P>

　“柳州夜景美如畫(huà)”。這絕非溢美之詞。每當(dāng)華燈初上，百里柳江兩岸霓虹閃爍，繁華街區(qū)人頭攢動(dòng)，市區(qū)沿江九座山體在彩色景觀燈的照耀下，猶如一串晶瑩剔透的彩色夜明珠，倒映在恍若銀河的九曲柳江。這僅是該市投巨資建設(shè)山體夜景工程與光亮工程的一部分。該市實(shí)施以百里柳江景觀為主線的光亮工程，將柳江大橋、紅光大橋、潭中高架等10余座跨江大橋均囊括其中。

　　此外，投資數(shù)千萬(wàn)元在蟠龍山、燈臺(tái)山、駕鶴山、螺螄山、蠟燭山、馬鞍山、魚(yú)峰山等處安裝夜景燈光，將9座山體裝點(diǎn)得夢(mèng)幻迷離，與蟠龍雙塔下光影絢麗瀑布群一起，匯成龍城夜色中最具聲勢(shì)的人間美景。柳江北岸“十里畫(huà)廊”楊柳依依，景象迷人；沿柳江由西至東的橋頭游園、柳江之春廣場(chǎng)、沙角風(fēng)光、釣魚(yú)臺(tái)等數(shù)十處景點(diǎn)，盡顯江與城、山與水、人與自然之和美。

　　自去年9月至今，該市共接待60多批國(guó)內(nèi)外客商2200多人次，共組織各種考察、推介、洽談活動(dòng)30余次，簽約項(xiàng)目250多項(xiàng)，引進(jìn)協(xié)議資金360多億元，項(xiàng)目涉及城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)等30多個(gè)行業(yè)。

　　今年“五一”節(jié)，來(lái)自巴西、波蘭、俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家的國(guó)際滑稽明星，在柳州演出期間對(duì)該市優(yōu)美的環(huán)境贊嘆不已：“中國(guó)柳州，美！”

　“三個(gè)同步”發(fā)展順民意

　　全力建設(shè)美好新家園

　“工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與宜居城市同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與人民生活水平同步提高！”在開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)中，柳州市委、市政府的這一發(fā)展新思路，使市民倍感鼓舞。

　　在堅(jiān)持“三個(gè)同步”發(fā)展中，該市始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加速打造汽車、機(jī)械和冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)集群。著眼于全球配套、配套全球，到2010年，該市將形成年產(chǎn)汽車100萬(wàn)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)120萬(wàn)套、工程機(jī)械4.5萬(wàn)臺(tái)、鋼800萬(wàn)噸以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)加速以化工和銦為代表的有色金屬等未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的培育。到2010年，柳州工業(yè)將翻開(kāi)新的一頁(yè)：全市地區(qū)生產(chǎn)總值將超過(guò)1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2400億元。

　　同時(shí)，該市把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在發(fā)展的突出位置，全力構(gòu)建“一心兩城”城市新格局。按照市委、市政府的定位，柳州將打造成200萬(wàn)人口、200平方公里的現(xiàn)代化城市。由此，該市全面啟動(dòng)以三門(mén)江森林區(qū)為綠心、老城區(qū)與柳東新區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一心兩城”工程。按照“科技、生態(tài)、人居”可持續(xù)發(fā)展理念，將柳東新區(qū)定位為以工業(yè)為主的綜合新城，到2010年新城區(qū)要形成30萬(wàn)人口、35平方公里的新區(qū)框架。

　　同時(shí)，柳州不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，高起點(diǎn)策劃和推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷提升城市品質(zhì)和城市承載能力，以輻射帶動(dòng)舊城改造；著力推進(jìn)“百里柳江”開(kāi)發(fā)，打造世界最寬人工瀑布群，建設(shè)一批人居精品工程等，提升城市整體形象。

　　該市今年還定下目標(biāo)：全力沖刺國(guó)家園林城市！到2010年，全市工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化率將分別高達(dá)53%和50%，成為在廣西率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市；全市森林覆蓋率55%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率41%以上。

　　柳州—— 一座美麗、宜居而又充滿魅力的城市正向人們走來(lái)！