近期，對于我國出口企業(yè)來說，有兩件事情讓他們感到欣慰：一是我國出口稅收政策連續(xù)微調(diào)；二是在日前召開的2008年全國財政系統(tǒng)關(guān)稅工作會議暨2009年關(guān)稅調(diào)整方案地方預(yù)備會上，財政部部長助理朱光耀表示，做好新時期關(guān)稅工作，要努力做到“有利于加強和改善宏觀調(diào)控，有利于促進對外開放和對外貿(mào)易 
發(fā)展，有利于維護國家權(quán)益，有利于增加財政收入”。
    對于這些跡象，許多陷于困境的出口企業(yè)似乎看到了一絲光明。“出口退稅率的提高，讓企業(yè)有了喘息之機，看來出口企業(yè)的春天將再次來臨。”一位出口企業(yè)的老總表示出了足夠的樂觀態(tài)度。

    然而，這種樂觀態(tài)度卻遭到了專家的批評。長期研究出口政策的中國社科院財貿(mào)所研究員張斌認為，當前對輕工、紡織等行業(yè)的出口退稅率調(diào)整，僅是出口稅收的一次微調(diào)，其目的是緩解這些勞動密集型行業(yè)受到的過度沖擊。

    張斌指出，今年以來，外需下降、人民幣升值、生產(chǎn)成本提高等負面因素影響了這些勞動密集型行業(yè)的發(fā)展。而這些外向型行業(yè)中，很多又是勞動密集型行業(yè)。因此，通過重新給予這些行業(yè)出口退稅的支持，不僅能夠給這些行業(yè)一個轉(zhuǎn)型的時間，還能夠起到穩(wěn)定就業(yè)的作用。

    財政部部長助理朱光耀也曾表示，今年以來國際經(jīng)濟形勢呈惡化趨勢，特別是在金融、糧食、石油、多哈回合等四個方面的問題比較突出，我國經(jīng)濟面臨的不確定性在很大程度上已轉(zhuǎn)變?yōu)椴焕蛩亍?/p>

    專家表示，在此形勢下，應(yīng)充分運用關(guān)稅這一重要經(jīng)濟杠桿和政策工具，切實在維護國家主權(quán)權(quán)益、促進公平貿(mào)易環(huán)境、加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控、增加中央財政收入等方面發(fā)揮積極的作用。

    對此，有關(guān)專家認為，我國自1985年實施出口退稅政策以來，對如此眾多的出口商品（1500種）退稅機制進行改革尚屬首次，尤其是在亞洲金融危機后大幅度調(diào)高出口退稅水平的背景下，更顯示出了國家有關(guān)部門要改變以低附加值商品出口為主的決心。

    因此，張斌提出，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口，減少短缺能源產(chǎn)品及消耗量大的能源產(chǎn)品出口的政策，將是我國政府優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的總體方向，當前出口退稅政策的微調(diào)并不能從根本上改變勞動密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢。

    而此前取消出口退稅實際上也并不是壓倒這些行業(yè)的最后一根稻草。“隨著人力成本、資源成本的提高，這些低附加值的行業(yè)勢必面臨轉(zhuǎn)型”。張斌說。