2009年,江蘇省上下認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央林業(yè)工作會議精神,按照綠色江蘇建設的總體部署,迎難而上,共克時艱,奮力拼搏,扎實工作,林業(yè)工作取得了新的成績。
造林綠化再創(chuàng)佳績。江蘇省完成綠化造林182.1萬畝,其中成片造林127.8萬畝,分別完成計劃任務的121%和142%,森林覆蓋率提高1個百分點以上。村莊綠化成效明顯。“千村示范,萬村行動”綠色村莊建設活動扎實推進,共建成綠化示范村1153個,完成計劃任務的115.3%;建成綠化合格村6087個,完成計劃任務的121.7%;順利完成21個縣(市、區(qū))行政村村莊綠化整體推進任務;寧杭、滬寧和寧通三條高速公路沿線270個村莊全面完成綠化合格村建設任務。太湖流域水環(huán)境綜合治理林業(yè)建設工程完成人工造林及封山育林16.32萬畝。擴大內需重點林業(yè)建設項目強力推進,新拓長江防護林、沿江景觀林帶和林業(yè)血防林16萬畝,新建沿海防護林55萬畝;與此同時,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)738萬畝,四旁植樹1.27億株。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)逆勢而上。2009年,江蘇省林業(yè)產(chǎn)業(yè)在攻堅克難中取得顯著成效。全省實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1136億元,列全國第四,同比增長21%。楊樹速豐林、林木種苗與花卉、野生動植物馴養(yǎng)繁育等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全省楊樹速豐林面積達到1390萬畝,林木種苗培育面積140萬畝。如皋、武進、浦口、沭陽、邳州、江都、灌云和東海等地苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、區(qū)域化、特色化建設成效顯著。野生動植物產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列。鹿、蛇、鳥等動物以及紅豆杉、蘭花等植物馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)活躍,紅豆杉生態(tài)科技、隆力奇等一批重點骨干企業(yè)克難奮進、逆勢飄紅。全年進出口貿易額突破1500萬美元。以楊木資源利用為主的人造板、家具等木材加工利用業(yè)企穩(wěn)回升。邳州市年產(chǎn)優(yōu)質人造板800萬立方米,出口450萬立方米,生產(chǎn)家具150萬件;代表我國強化地板發(fā)展水平的橫林地板出口態(tài)勢良好;宿遷市去年前三季度人造板產(chǎn)量達560萬立方米,實現(xiàn)產(chǎn)值98.6億元。森林、濕地等生態(tài)旅游業(yè)方興未艾,新建4個國家濕地公園、1處國家森林公園、3處省級森林公園,加大了生態(tài)旅游的引導推介力度,林業(yè)服務業(yè)水平和效益均快速提升。
資源保護全面強化。2009年度,江蘇省發(fā)生森林火災45起,過火面積47.9公頃,受害面積4.69公頃,火災發(fā)生率、控制率、受害率分別為去年同期的73.7%、29.5%、21.8%,大大低于國家和省控標準,連續(xù)5年沒有發(fā)生較大以上森林火災和人員傷亡事故。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積125萬畝,同比下降10%。松材線蟲病發(fā)生面積21.3萬畝,同比下降5.8%,病死松樹32.4萬株,同比下降10.7%,松材線蟲病危害呈現(xiàn)“雙降”;楊樹食葉害蟲危害面積77萬畝,危害情況總體平穩(wěn),有效地將危害控制在“有蟲不成災、有病不成害”的水平。417.7萬畝省級公益林全部落實到山頭地塊,并經(jīng)省政府同意向社會公示。建立省級以上公益林生態(tài)效益補償機制,生態(tài)效益補償標準由2008年的每畝10元提高到15元。省級以上公益林林地征占用和林木采伐管理日趨規(guī)范。全省森林資源二類調查工作進展順利,徐州、連云港、宿遷三市完成外業(yè)調查和內業(yè)審核,其他各市已按計劃全部完成。濕地保護與恢復工程進展順利,組織實施濕地恢復工程12項,恢復濕地面積2萬余畝;GEF濕地項目順利竣工、成果豐碩,走在全國四個項目區(qū)前列。
林權改革卓有成效。江蘇省各地各部門按照《省政府關于深化集體林權制度改革的實施意見》要求,積極穩(wěn)妥地深化集體林權制度改革,主體改革達到時序要求,部分配套改革工作已經(jīng)啟動并取得成果。截止2009年底,全省已有957.97萬畝集體林地落實經(jīng)營主體、基本完成改革任務,占總任務的76.2%,其中520.31萬畝已全面完成明晰產(chǎn)權的主體改革任務,占總任務的41.1%,具體包括:10個省級試點縣(市、區(qū))明晰產(chǎn)權246.17萬畝,占集體林地面積248.83萬畝的98.93%。其中:均山均利90.86萬畝,均股均利65.73萬畝,集體統(tǒng)一經(jīng)營 26.85萬畝,其它形式經(jīng)營62.73萬畝。全省發(fā)放林權證3.45萬份、股權證42.46萬份。非省級試點縣(市、區(qū))通過均山均林方式,完成274.14萬畝改革任務。
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