4月19日,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家質(zhì)檢總局和上海市人民政府在上海聯(lián)合舉行以“為世博服務(wù)、保生物安全”主題的林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式,正式開展為期6個(gè)月的林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)。這是國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家質(zhì)檢總局首次聯(lián)合開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),將組織長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東等七省市各級(jí)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),著力加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的檢疫執(zhí)法及其災(zāi)害的應(yīng)急防控工作,有效防范外來(lái)生物入侵,遏制松材線蟲、香蕉穿孔線蟲、美國(guó)白蛾、舞毒蛾等林業(yè)有害生物的傳播擴(kuò)散蔓延,服務(wù)2010年上海世博會(huì),并保護(hù)我國(guó)生物安全和生態(tài)安全。
據(jù)介紹,由于全球氣候變化、經(jīng)濟(jì)一體化和生態(tài)系統(tǒng)功能下降等多種原因,森林和生態(tài)系統(tǒng)受到有害生物等自然災(zāi)害的影響在不斷擴(kuò)大,受災(zāi)程度在不斷加深。“十一五”以來(lái),我國(guó)每年林業(yè)有害生物發(fā)生面積都在1.7億畝以上。最新清查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)森林受災(zāi)面積中,有害生物占到50.69%,是森林火災(zāi)的3倍。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來(lái)生物,我國(guó)已經(jīng)有包括松材線蟲病、美國(guó)白蛾等在內(nèi)的50多種,幾乎在所有類型的生態(tài)系統(tǒng)中都出現(xiàn)了外來(lái)生物的侵害。
全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在啟動(dòng)儀式上介紹說(shuō),防范林業(yè)有害生物已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的重大課題。林業(yè)植物檢疫執(zhí)法是林業(yè)有害生物防治工作的重要組成部分,也是法律法規(guī)賦予林業(yè)、質(zhì)檢等部門的一項(xiàng)神圣職責(zé)。各級(jí)林業(yè)部門要加強(qiáng)依法治理,創(chuàng)新管理體制和機(jī)制,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,采取預(yù)防與除治并重的措施,有效遏制外來(lái)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵,防止危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物在國(guó)內(nèi)的傳播擴(kuò)散。這次檢疫執(zhí)法行動(dòng)就是要防范于未然,堅(jiān)決切斷林業(yè)有害生物的傳播途徑,及時(shí)撲滅林業(yè)有害生物發(fā)生,為世博園的生態(tài)安全、世博會(huì)的成功舉辦保駕護(hù)航。
國(guó)家質(zhì)檢總局魏傳忠副局長(zhǎng)指出,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易、人員流動(dòng)日漸頻繁,外來(lái)有害生物入侵形勢(shì)嚴(yán)峻,并強(qiáng)調(diào)要會(huì)同相關(guān)部門,著力構(gòu)建我國(guó)防范外來(lái)有害生物入侵生物安全體系。
近年來(lái),各級(jí)林業(yè)、檢驗(yàn)檢疫部門積極響應(yīng)中央積極支持世博會(huì)籌辦的精神,服務(wù)世博,高效審批,為世博園的綠化、美化和亮化,從世界各國(guó)和全國(guó)各地引種了大量的樹木、苗木和花卉。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2004年至今,上海引進(jìn)苗木達(dá)900多萬(wàn)株,插條600多萬(wàn)支,種球4000多萬(wàn)只,還有相當(dāng)數(shù)量的種子、草籽,為建設(shè)綠色世博做出了重要貢獻(xiàn)。隨著各種樹木、種苗、花卉的引進(jìn),以及大批布展木質(zhì)產(chǎn)品、木質(zhì)包裝材料的流入上海,為林業(yè)有害生物的傳播提供了條件,發(fā)生檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)病蟲害的風(fēng)險(xiǎn)很大。不僅有可能給世博園造成危害,還有可能傳播擴(kuò)散,危及長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的生物安全。這次檢疫執(zhí)法行動(dòng),也是國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家質(zhì)檢總局落實(shí)中央精神,為保證世博園生態(tài)安全,有針對(duì)性地開展的一次林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法和監(jiān)管,做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置,盡可能地減少染疫種苗、花卉和木質(zhì)包裝材料進(jìn)入世博園區(qū)。
按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家質(zhì)檢總局制定的林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)總體方案,此次行動(dòng)的主要任務(wù)是,對(duì)進(jìn)境、進(jìn)滬植物及其產(chǎn)品開展檢疫監(jiān)管;對(duì)涉木單位、種苗花卉市場(chǎng)、進(jìn)出境相關(guān)企業(yè)以及重點(diǎn)建設(shè)工地進(jìn)行檢疫執(zhí)法檢查;對(duì)需要銷毀的包裝材料、苗木花卉等進(jìn)行集中處理;加大對(duì)世博園區(qū)及國(guó)外引進(jìn)植物種植區(qū)域的驗(yàn)巡護(hù)和監(jiān)管;將舞毒蛾作為補(bǔ)充檢疫對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸查驗(yàn),防止舞毒蛾隨貨物及運(yùn)輸工具流入上海;對(duì)新傳入、新發(fā)現(xiàn)的疫情進(jìn)行應(yīng)急處置,特別是對(duì)松材線蟲、香蕉穿孔線蟲和舞毒蛾加大監(jiān)測(cè)防控。此次行動(dòng)期間,各地至少開展3次以上檢疫執(zhí)法行動(dòng),打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)苗木花卉和調(diào)運(yùn)攜帶危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物物品,以及違規(guī)收購(gòu)、加工、利用疫木的行為。