各縣(市、區(qū))林業(yè)局、市直林業(yè)有關(guān)單位:
襄樊市松類樹種資源豐富,松樹采脂(以下簡稱采脂)及松香生產(chǎn)加工不斷發(fā)展。但是,近年來,有些地方采脂不按照技術(shù)規(guī)程操作,部門缺乏管理監(jiān)督,林權(quán)權(quán)利人為了追求眼前利益,隨意采脂、亂采松脂現(xiàn)象嚴重,使我市松樹資源遭到破壞。為有效保護森林資源,確保生態(tài)安全,市林業(yè)局決定,集中力量、集中時間,在全市范圍內(nèi)開展打擊非法采脂行為專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、開展打擊非法采脂行為專項行動的對象
1、無證從事松脂收購、松香生產(chǎn)加工和運輸?shù)膯挝缓蛡€人;
2、未經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)主管部門審核批準的所有采脂行為;
3、雖經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)主管部門審核批準的,但不按照《松脂采集規(guī)程》操作,有下列情形之一的采脂行為:
?。?)采脂樹木為:防護林和特種用途林(以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、母樹林、風景旅游區(qū)、名勝古跡和革命紀念林的林木,自然保護區(qū)的森林);已認定的國家級和省級生態(tài)公益林;生長不良、病蟲危害嚴重的林木;距離鐵路、高速公路和國道、省道100米和距離縣級公路50米范圍以內(nèi)的林木。
?。?)胸高直徑小于18厘米,馬尾松樹齡小于15年,濕地松、火炬松小于12年。但是,三年內(nèi)要采伐、即將進行低改和間伐的超出以上標準的林木除外。
?。?)在省局規(guī)定采脂期5月1日至10月30日時間以外采脂的。
(4)采用“挖空”、“大割面”、“砍劈明子”等損害松木不規(guī)范采脂方法的。
?。?)新采脂松樹的割面負荷率大于40%;割面上緣距離地面的高度小于220厘米;割面寬度大于40厘米,長度大于20厘米的。
二、開展打擊非法采脂行為專項行動的步驟
這次打擊非法采脂行為專項行動分為三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(5月25日~5月31日)。各地要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站的作用,召開執(zhí)法人員動員大會,安排部署專項行動,并通過各種宣傳工具向社會廣泛宣傳采脂的審批程序和操作技術(shù)規(guī)程,以及亂采松脂對林木生長的影響。通過廣泛宣傳,使社會各界高度重視規(guī)范采脂行為對維護生態(tài)的重要意義。
第二階段:清理整頓階段(6月1日~6月20日)。各地要對照原林業(yè)部《松脂采集規(guī)程》,對本地本單位發(fā)生的每一起采脂行為認真進行清理,實事求是地登記造冊,摸清每宗采脂行為的具體情況,對未經(jīng)審批的和已審批但是違反《松脂采集規(guī)程》的采脂行為,要開展清理整頓,邊整邊改,嚴禁弄虛作假。通過清理整頓,對未經(jīng)審批的采脂行為要依規(guī)辦理審批手續(xù),對違反《松脂采集規(guī)程》的采脂行為,要責令停產(chǎn)整改,拒不辦理審核手續(xù)和拒不整改的要沒收采脂工具,組織人員扯掉松脂掛袋。對無證從事松脂收購、松香生產(chǎn)加工和運輸?shù)膯挝缓蛡€人,按照《湖北省木材流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法進行處理。
第三階段:檢查督辦階段(6月21日~6月30日)。各地對違法違規(guī)采脂、無證收購、加工和運輸松脂等問題,要依法依規(guī)進行處罰,限期進行整改。市林業(yè)局將組織督辦組,對本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)采脂等重大案件,以及行政干擾嚴重、查處阻力大的案件進行督辦查處。對違規(guī)采脂造成林木死亡的,按照《森林法實施條例》第41條有關(guān)規(guī)定,夠行政處罰的一律處罰;構(gòu)成刑事案件的,森林公安機關(guān)將依法立案查處,并視情況追究有關(guān)責任人的責任,直至依法追究其刑事責任。
三、加強領(lǐng)導,確保此次專項行動取得明顯成效
各地要切實加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導,市林業(yè)局成立了以局長周建元同志為組長、森林公安局局長王青同志為副組長的領(lǐng)導小組,成員由森林資源管理科、森林公安局和森林資源管理稽查隊有關(guān)人員組成。各縣(市、區(qū))也要相應成立領(lǐng)導小組和工作專班,按照本通知要求,認真抓好落實,集中力量,集中時間,嚴厲打擊違法違規(guī)采脂、無證收購、加工和運輸松脂等行為。同時要規(guī)范采脂程序,落實管理措施,做到有計劃采脂。各地專項行動結(jié)束后,于7月5日前向市林業(yè)局資源管理科報送專項行動工作總結(jié)。(襄林)
松香網(wǎng)點評:
目前部分地區(qū)正進入采脂季節(jié),日漸增多的上山采脂工不規(guī)范的采脂行為時有發(fā)生,對當?shù)厮闪仲Y源造成破壞和浪費。湖北襄樊市為遏制近年來的嚴重亂采松脂現(xiàn)象,在全市范圍內(nèi)開展打擊非法采脂行為專項行動,為合理合法采脂提供了依據(jù)和保障?! ?nbsp;