林改后，林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革，林區(qū)治安形勢出現(xiàn)了哪些新特點、新變化？給森林公安提出了哪些新挑戰(zhàn)和新要求？日前，國家林業(yè)局森林公安局組織人員對福建、江西兩省集體林權(quán)制度改革后的林區(qū)治安形勢進行了調(diào)研。 
　　調(diào)研結(jié)果表明，福建、江西兩省森林公安機關(guān)積極履行職責(zé)，在順利推進集體林權(quán)制度改革中功不可沒，充分發(fā)揮了保駕護航作用。

　　調(diào)研組認為，林改后，林區(qū)治安形勢及違法犯罪形式發(fā)生了許多新變化：濫伐林木成為一個時期多發(fā)案件，維護木材流通秩序成為突出問題，侵害集體林、生態(tài)林成為新的動向，法人違法犯罪成為重要主體，執(zhí)法辦案環(huán)境更加復(fù)雜。隨著林權(quán)價值大幅提升，一些先期通過不規(guī)范或非法流轉(zhuǎn)而出讓林權(quán)的地方，群眾與林權(quán)受讓人矛盾比較尖銳。

　　為此，森林公安對林區(qū)治安的防范控制、對涉林違法犯罪的打擊需要調(diào)整或重新架構(gòu)，要求建立健全警務(wù)信息“大情報”信息系統(tǒng)，形成信息主導(dǎo)警務(wù)的格局；創(chuàng)新服務(wù)引領(lǐng)警務(wù)機制，適應(yīng)個性化、多元化服務(wù)的需要；構(gòu)建基礎(chǔ)支撐警務(wù)機制，從加強基層防控出發(fā)，引導(dǎo)林權(quán)主體建立管護責(zé)任制，構(gòu)建新的林區(qū)治安防控體系。

　　基于以上的新挑戰(zhàn)和新要求，必須因勢而動，采取切實有效的應(yīng)對之策。

　　一是深入推進林改配套改革，從根本上解決森林資源保護和民生發(fā)展問題。

　　二是大力推進林區(qū)綜合治理，建立和完善防范、控制與打擊體系，著力提高駕馭林區(qū)治安局勢的能力。實施森林公安警務(wù)創(chuàng)新機制，努力探索多元化的管理與服務(wù)；利用科技、信息等現(xiàn)代化手段，著力提高警務(wù)效能；積極搭建新的警務(wù)平臺，筑牢維護和諧穩(wěn)定的第一道防線。建立林業(yè)維穩(wěn)風(fēng)險評估機制，在出臺與群眾利益相關(guān)的重大改革措施、重大決策前，認真分析公共利益和個人利益可能發(fā)生的矛盾，從源頭上預(yù)防和減少損害群眾利益的問題產(chǎn)生。深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作，對林區(qū)不穩(wěn)定因素做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。推進重點林區(qū)警務(wù)室建設(shè)，將林區(qū)治安整治由突擊行動變?yōu)槌B(tài)管理。建立健全聯(lián)防協(xié)作機制，出臺辦理涉林刑事案件規(guī)范。

　　三是著力推進警務(wù)保障建設(shè)，提高服務(wù)林業(yè)大局能力。爭取明確森林公安在林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位，理順森林公安管理體制，積極爭取全國森林公安機關(guān)垂直管理。推進森林公安隊伍建設(shè)，探索解決警力不足的方法和途徑。強化森林公安服務(wù)保障，加強重大項目立項工作，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權(quán)威。