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林業(yè)十二五規(guī)劃將于近期出臺(tái) 扶持力度加大

中財(cái)網(wǎng)
2011-06-28
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  本報(bào)昨日獲悉,林業(yè)"十二五"規(guī)劃將于近期出臺(tái),除明確發(fā)展方向外,還將加大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士向記者透露,具體待出的扶持政策有一攬子方案,除"擴(kuò)大林業(yè)信貸扶持"、"發(fā)行相關(guān)債券"等措施外,還將加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,包括"加大政府資金投入"、科技支撐資金、林業(yè)科研立項(xiàng)傾斜、引導(dǎo)社會(huì)資金投向等。

  據(jù)中國(guó)林學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)江澤慧日前表示,國(guó)家林業(yè)局十分重視林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)作為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入到林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家林業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

  林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)有望成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)江澤慧介紹,林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是以森林生物資源為基礎(chǔ),建立在生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新與突破基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

  據(jù)透露,即將出臺(tái)的林業(yè)"十二五"規(guī)劃的目標(biāo)是,到2015年全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5萬(wàn)億元,林業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例,由現(xiàn)在的5%提高到2015年的6.36%。

  江澤慧提出,應(yīng)為林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的外部支持和政策保障:加強(qiáng)發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)政策的扶持;加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),進(jìn)一步減輕林木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),擴(kuò)大林業(yè)信貸扶持政策,積極地探索建立森林保險(xiǎn)體系;鼓勵(lì)符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng),發(fā)行各類(lèi)債券類(lèi)金融工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金;鼓勵(lì)各類(lèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)辦林業(yè)融資的擔(dān)保業(yè)務(wù)。

  在加大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入方面,據(jù)江澤慧介紹,首先,加大政府對(duì)林業(yè)生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力等方面的投入。在國(guó)家林業(yè)工程投資中劃出一定比例的資金用于科技的支撐,在林業(yè)科研立項(xiàng)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的安排上,要對(duì)林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目給予傾斜,建議將林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程,獲得穩(wěn)定的資金投入。其次,還應(yīng)完善資本市場(chǎng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資金向林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)。最后,應(yīng)加大政策性銀行對(duì)林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。

  今年初國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦曾表示,我國(guó)將積極培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而在1月初,福建省林業(yè)廳、福建省發(fā)改委等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,提出了安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)等多項(xiàng)優(yōu)惠政策,方案中提出將中福實(shí)業(yè)和永安林業(yè)培育成產(chǎn)值超10億元以上龍頭企業(yè)。


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