柳州山清水秀地干凈——2006年，溫家寶總理視察柳州時的評價，既是對柳州生態(tài)的高度肯定，也是對其未來巨大的鞭策。柳州人在津津樂道于這張生態(tài)名片的同時，不敢有絲毫懈怠。

　　柳州，又名龍城。在物資匱乏的年代，工業(yè)發(fā)達的柳州令人向往；但酸雨頻頻，環(huán)境污染，也曾給柳州人心頭留下了揮之不去的陰影。

　　作為柳州市委書記，陳剛對于曾經(jīng)的歷史和溫總理的話語有著更加深刻的認識和感受。逢會必提生態(tài)，逢人必說生態(tài)，生態(tài)幾乎成為這個工業(yè)重鎮(zhèn)“一把手”的口頭禪。這也讓人們更加容易理解陳剛為何會如此鐘情于國家森林城市的創(chuàng)建。

　　“鏖戰(zhàn)多年初得勝，山清水秀地干凈。還我輕風與碧水，龍城百尺再奮進！”這是陳剛曾經(jīng)作過的一首詩，“再奮進”目標劍指國家森林城。

　　森林城市是對城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽

　　“創(chuàng)建國家森林城市，既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是柳州人民的期盼。對于繼續(xù)鞏固和提升柳州‘山清水秀地干凈’的生態(tài)優(yōu)勢品牌，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展，建設(shè)更加美好的柳州，造福柳州人民具有重大意義。”陳剛?cè)缡钦f，柳州市委、市政府從決定創(chuàng)建伊始，就把這項工作擺在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。

　　陳剛說，國家森林城市是城市的生態(tài)名片，是對一個城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽，也是綜合體現(xiàn)一個城市科學(xué)發(fā)展水平的重要標志。柳州作為正處于升級轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的工業(yè)城市，作為歷史文化名城，作為西江經(jīng)濟帶重要的中心城市，理所當然地要創(chuàng)建國家森林城市。

　　陳剛認為，創(chuàng)建森林城市，可以改善柳州小氣候、減輕大氣污染、保持水土、降低噪音，抵消經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程帶來的環(huán)境負面影響，更加注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性，促進柳州走上科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的良性軌道，助推柳州“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”。同時，創(chuàng)建國家森林城市，有利于優(yōu)化投資環(huán)境，增強發(fā)展后勁，改善城市形象，提升城市品質(zhì)，進一步提高柳州的綜合承載能力和宜居水平，增強城市聚集力和影響力，提升柳州的綜合競爭力。

　　“創(chuàng)建的最終目的是要惠及全體市民，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展。”陳剛說，創(chuàng)建國家森林城市，在不斷優(yōu)化城市環(huán)境、完善城市功能和提升城市品位的同時，柳州將更加注重人民的幸福感，打造經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化先進、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，進一步促進人與自然和諧發(fā)展。

　　“三個同步”發(fā)展理念把森林請進城市

　　陳剛告訴記者，近年來，柳州市委、市政府堅持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進，宜居城市與國民經(jīng)濟同步發(fā)展，人民生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高“三個同步”發(fā)展理念，采取了一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，為創(chuàng)建國家森林城市打下了堅實的基礎(chǔ)，營造了濃厚的氛圍。

　　陳剛說，從2007年開始，柳州平均每年投入綠化造林建設(shè)資金都在2億元以上。通過實施城市公共綠地建設(shè)工程、人工荒山造林及低產(chǎn)低效林改造工程、生態(tài)公益林建設(shè)工程、石漠化綜合治理工程、珠江防護林工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程，積極開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，不斷完善林業(yè)生態(tài)體系。目前，全市森林面積為118.2萬公頃，森林覆蓋率達63.2%。全市范圍內(nèi)設(shè)立自然保護區(qū)6個，管理面積5.13萬公頃，新組建森林公園和自然保護區(qū)面積達9.3萬公頃，構(gòu)成了柳州生態(tài)綠色屏障。

　　“目前，柳州城市建成區(qū)綠化覆蓋率達37.1%、綠地率達33%，人均公共綠地面積達10.31平方米，城市市民出門平均500米就有休閑綠地。”陳剛說，森林、綠地已經(jīng)成為柳州最驕傲的城市形象的代表，也成為柳州人民幸福指數(shù)的重要構(gòu)件。2010年，柳州榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，獲得了“國家園林城市”、“中國最具創(chuàng)新力城市”、“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范城市”、“中國最具競爭力特色經(jīng)濟市”等稱號。

　　“隨著創(chuàng)建不斷深入，柳州市民的綠化意識、生態(tài)意識不斷增強，生態(tài)文明理念不斷強化，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林已成為全體柳州人民的廣泛共識。”陳剛說。

　　以科學(xué)發(fā)展理念推進柳州城市森林建設(shè)

　　陳剛說，2010年初，柳州市委、市政府確定申報創(chuàng)建國家森林城市時，就與《國家森林城市評價標準》51項指標一一對照，當時有45項指標基本達到或超過評價標準。經(jīng)過一年的努力，考核指標絕大部分已經(jīng)超過或者接近目標。下一步，柳州將重點做好4項工作，以確保創(chuàng)建圓滿成功。

　　一是進一步樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅決貫徹落實創(chuàng)建國家森林城市實施方案。牢固樹立創(chuàng)建國家森林城市就是改善民生、促進和諧、推進發(fā)展的新理念，嚴格按照國家森林城市評價指標的有關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，狠抓落實，以開展植樹造林、增加森林總量、打造森林景觀為核心，不斷完善和創(chuàng)新工作機制，形成創(chuàng)建工作合力，營造全民創(chuàng)建氛圍，扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作。

　　二是進一步挖掘整合優(yōu)勢資源，培育具有柳州特色的森林生態(tài)文化。充分利用柳州的森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、風景旅游區(qū)、城市公園以及規(guī)劃將要建設(shè)的生態(tài)文化設(shè)施，全方位發(fā)展森林文化，打造精品森林文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品，加強森林意識、森林法律法規(guī)和政策知識的宣傳普及，建設(shè)具有柳州獨特風格魅力、體現(xiàn)柳州歷史文化底蘊、反映柳州城市精神風貌的森林城市。

　　三是進一步提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建高效穩(wěn)定的森林生態(tài)科技支撐。重點突破城市森林結(jié)構(gòu)功能研究、濕地保護恢復(fù)與多功能利用、生物多樣性綜合保護、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營、森林食品安全生產(chǎn)、森林生態(tài)效益監(jiān)測、數(shù)字林業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)的研究，加大科技攻關(guān)力度。不斷完善林業(yè)科技推廣體系，充分發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣部門的作用，鼓勵到生產(chǎn)第一線開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。加快科技成果轉(zhuǎn)化，與高校、科研院所建立合作機制，及時將最新科研成果和先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，逐步提高城市林業(yè)科技貢獻率。

　　四是一步強化森林安全保障措施，建立穩(wěn)妥可靠的森林生態(tài)保障體系。堅持“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火方針，確保森林資源安全。加大林業(yè)有害生物檢疫、監(jiān)測、預(yù)報與警報體系建設(shè)力度，及時發(fā)布森林病蟲害警報、預(yù)報，提出防治意見，做好林業(yè)有害生物防控工作。加強對森林資源的監(jiān)督和管理，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為，切實保護森林資源。