過去的一年，面對(duì)地震、干旱以及資金供應(yīng)緊張、物價(jià)上漲等各種困難和挑戰(zhàn)，云南省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，堅(jiān)定信心、迎難而上。全省生產(chǎn)總值達(dá)8750.95億元、增長13.7%，擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)新突破，“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)取得新成效，社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)新面貌，民生保障得到新改善，可持續(xù)發(fā)展能力有新提高，改革開放邁出新步伐。

　　2012年是云南省實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神承上啟下的重要一年，如何圍繞 “兩強(qiáng)一堡” 建設(shè)凝心聚力，早日實(shí)現(xiàn)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大征程中邁出堅(jiān)實(shí)的第一步，以改革發(fā)展的喜人成果迎接黨的十八大勝利召開?不僅是人大代表們廣泛關(guān)注的重點(diǎn)，更是老百姓們翹首以盼的美好明天。2012年3月10日是十一屆全國人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)媒體開放日，云南省委書記秦光榮接受了記者們的采訪，并就云南省將如何穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等方面的問題進(jìn)行了解釋。

　　興水強(qiáng)滇保民生

　　“結(jié)合云南當(dāng)前的實(shí)際，貫徹落實(shí)好政府工作報(bào)告必須全力推進(jìn)“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，切實(shí)提高云南水資源保障能力。”秦光榮在接受記者采訪時(shí)說，由于受特殊地理位置、多變氣候環(huán)境、干濕季節(jié)分明和復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造等自然因素的影響，云南干旱易發(fā)多發(fā)。特別是今年受大氣環(huán)流異常影響天氣持續(xù)晴朗，3年連旱造成庫塘蓄水嚴(yán)重不足，季節(jié)性干旱加上旱季雨量偏少，3大因素疊加導(dǎo)致滇中、滇東等地旱情嚴(yán)重，給全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重影響。黨中央、國務(wù)院高度重視和關(guān)心云南的抗旱救災(zāi)工作。目前，全省投入540多萬人近20億元，采取6方面措施全力以赴抗旱救災(zāi)保供水保生產(chǎn)。一是加快應(yīng)急供水工程建設(shè)。二是開發(fā)地下水源。三是著力解決山區(qū)半山區(qū)老百姓用水難問題。四是結(jié)合“四群”教育工作，向缺水村莊特別是農(nóng)村學(xué)校送水。五是對(duì)現(xiàn)有水源進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全。六是不斷強(qiáng)化抗旱能力建設(shè)。秦光榮說，富民強(qiáng)滇，必先興水。雖然云南省水利建設(shè)取得了很大成績，但是水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展還不適應(yīng)。特別是云南省遭遇連續(xù)3年干旱，暴露出了工程性缺水的嚴(yán)重問題。我們痛定思痛，下大決心，把解決水的問題作為云南發(fā)展的頭等大事來抓，實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，重點(diǎn)是抓好10個(gè)方面的工程建設(shè)，力爭通過10年左右的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利制約云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的被動(dòng)局面。

　　設(shè)計(jì)云南高原特色農(nóng)業(yè)的“名片”

　　“要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，這是云南的優(yōu)勢(shì)。”胡錦濤總書記3月7日參加十一屆全國人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)審議時(shí)，要求云南要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮。

　　“發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，就是要充分利用云南地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、氣候優(yōu)勢(shì)突出、物種優(yōu)勢(shì)明顯、開放優(yōu)勢(shì)巨大等條件，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)，通過現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，拓展食物保障、原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承6大功能，生產(chǎn)更多的具有保障、保健、休閑功能的‘云系’、‘滇牌’特色農(nóng)產(chǎn)品，打造云南在全國乃至世界有優(yōu)勢(shì)、有影響、有競爭力的綠色戰(zhàn)略品牌，全面提升云南農(nóng)業(yè)的綜合效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。”這是秦光榮對(duì)云南高原特色農(nóng)業(yè)的綜合評(píng)說。

　　“特點(diǎn)亦即優(yōu)勢(shì)。”秦光榮認(rèn)為，“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”是云南高原特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，也是云南高原特色農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)、最大潛力、最大亮點(diǎn)。他說這是云南高原特色農(nóng)業(yè)的“4張名片”：

　　——豐富多樣：云南是全球生物多樣性最為富集的地區(qū)之一，農(nóng)作物種類、畜禽品種、漁業(yè)資源和林木資源十分豐富，農(nóng)業(yè)覆蓋面廣、類型多樣、產(chǎn)品豐富，產(chǎn)業(yè)功能拓展性強(qiáng)，能夠滿足不同層次和不同消費(fèi)群體的需求。

　　——生態(tài)環(huán)保：云南為國家生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，自然植被保持良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件優(yōu)越，已逐步建設(shè)成為我國無公害、綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。

　　——安全優(yōu)質(zhì)：云南污染少、空氣優(yōu)、水質(zhì)清，區(qū)域性原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)主要是露地農(nóng)業(yè)、陽光農(nóng)業(yè)，無公害產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，讓人吃著放心。

　　——四季飄香：云南屬于低緯高原，特殊的地理地貌、類型多樣的氣候和生態(tài)條件，形成了云南高原特色農(nóng)業(yè)獨(dú)特的四季性和立體性特征，各種農(nóng)產(chǎn)品一年四季都能生產(chǎn)，季季都有農(nóng)產(chǎn)品的芳香。

　　打造高原特色“農(nóng)業(yè)作戰(zhàn)圖”：

　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神承上啟下的重要一年，是推進(jìn)橋頭堡建設(shè)的關(guān)鍵之年。報(bào)告通過對(duì)形勢(shì)、機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)的分析判斷，向人們展現(xiàn)了新一年云南加快跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖。

　　千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展;實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;全力推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，鑒定不移深化改革擴(kuò)大開放;……一樁樁、一件件重點(diǎn)工作，勾畫出全省2012年發(fā)展新路徑。

　　戰(zhàn)術(shù)上，重點(diǎn)建設(shè)“6大內(nèi)容”：建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)玉米和優(yōu)質(zhì)麥類的高原糧倉，發(fā)展以橡膠、茶葉、蔬菜、花卉、核桃、咖啡、蠶桑、熱帶亞熱帶水果為代表的特色經(jīng)濟(jì)作物，推進(jìn)生豬、肉牛、肉羊、奶牛、肉雞、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的山地牧業(yè)，發(fā)展常規(guī)淡水魚類、特色冷水魚類和優(yōu)質(zhì)土著魚類養(yǎng)殖的淡水漁業(yè)，發(fā)展木本油料和以野生食用菌、林藥、木本香料、松脂松香及紫膠、特色野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)、珍貴用材林及速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源、高原特色觀賞苗木等高效林業(yè)，構(gòu)建中國與東南亞、南亞農(nóng)業(yè)交流、合作和共同發(fā)展的開放農(nóng)業(yè)，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，創(chuàng)建云南省觀光農(nóng)業(yè)知名品牌。同時(shí)，集中打造云煙、云糖、云茶、云膠、云菜、云花、云薯、云果、云藥、云畜、云魚、云林“12大品牌”，加快形成關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌。

　　“通過發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，云南5年后要力爭實(shí)現(xiàn)‘3個(gè)翻番’、‘3個(gè)突破’：農(nóng)牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到5500億元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到35億美元以上，均較2011年實(shí)現(xiàn)翻番;糧食總產(chǎn)量突破400億斤，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破2000億元。”秦光榮信心滿懷。