1、多部委修訂政策框架支持外資投資新興產(chǎn)業(yè)

　　記者從權(quán)威部門獲悉，國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部委正在從產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等方面制定系列規(guī)則，為跨國(guó)公司參與中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的制度框架。“多部委制定的政策框架出臺(tái)先后時(shí)間不同，都會(huì)陸續(xù)公布。”國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)司有關(guān)人士告訴記者。

　　據(jù)記者了解，國(guó)家發(fā)改委等部門將對(duì)新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行完善，與此前版本相比，《目錄》將突出對(duì)外商進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。

　　“與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》相比，目前的稿子在鼓勵(lì)類中增加了許多與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者。據(jù)介紹，《目錄》在金屬制品業(yè)當(dāng)中，增加了航空、航天、汽車、及環(huán)保型材料研發(fā)與制造;增加了基于PIv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、終端設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、軟件、芯片開發(fā)及制造等等。

　　2、降準(zhǔn)或?yàn)樵黾恿鲃?dòng)性首選

　　央行19日進(jìn)行了200億元91天期正回購(gòu)操作，低于前次操作規(guī)模，公開市場(chǎng)連續(xù)第四周實(shí)現(xiàn)凈投放。不過，19日資金利率不跌反漲，銀行體系流動(dòng)性再現(xiàn)趨緊苗頭。分析人士指出，未來資金面或面臨多重壓力，貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度有望加大。在具體政策工具方面，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率或是放松流動(dòng)性首選。

　　分析人士認(rèn)為，資金利率進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn)仍在聚積。首先，公開市場(chǎng)到期流動(dòng)性后繼乏力，未來兩周將進(jìn)一步降至730億元和520億元;月度來看，5月、6月將依次遞減。其次，人民幣再現(xiàn)貶值預(yù)期，外匯占款增量或萎縮，甚至不乏再現(xiàn)負(fù)值的可能性。再次，4月、5月為財(cái)稅清繳時(shí)點(diǎn)，財(cái)政存款季節(jié)性高增基本明確。最后，季末攬存過后，存款流失加劇存貸比考核壓力，大行融出資金意愿不足。此外，五一假期即將來臨，銀行資金備付同樣面臨考驗(yàn)。

　　盡管仍有諸多不利因素，但市場(chǎng)多數(shù)觀點(diǎn)對(duì)未來資金面并不悲觀。原因在于，市場(chǎng)對(duì)于央行釋放流動(dòng)性的預(yù)期強(qiáng)烈。尤其是央行官員日前表示，下一步將靈活調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性，通過適時(shí)加大逆回購(gòu)操作力度、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、央票到期釋放流動(dòng)性等多種方式，穩(wěn)步增加流動(dòng)性供應(yīng)。分析人士表示，未來一段時(shí)間央票到期量匱乏，難以滿足操作需求。逆回購(gòu)期限通常很短，欠缺持續(xù)性。因此，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率或成為央行下一步放松流動(dòng)性的首選。

　　3、央行表態(tài)有深意：市場(chǎng)不必?fù)?dān)憂流動(dòng)性緊張

　　央行相關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受媒體采訪時(shí)表示，下一步將合理采取有針對(duì)性的流動(dòng)性管理操作。如通過適時(shí)加大逆回購(gòu)操作力度、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、央票到期釋放流動(dòng)性等多種方式，穩(wěn)步增加流動(dòng)性供應(yīng)。對(duì)此，分析人士認(rèn)為，央行意在向市場(chǎng)傳遞信息：近期會(huì)保持流動(dòng)性的合理適度，市場(chǎng)不必?fù)?dān)憂流動(dòng)性緊張。而從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要來看，當(dāng)前迎來存準(zhǔn)率調(diào)整的敏感時(shí)間窗口。

　　央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，綜合采取有效措施，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，保持銀行體系流動(dòng)性處于合理水平，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　下一步將靈活調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性。綜合考慮外匯占款流入、市場(chǎng)資金需求變動(dòng)、短期特殊因素平滑等情況，合理采取有針對(duì)性的流動(dòng)性管理操作。如通過適時(shí)加大逆回購(gòu)操作力度、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、央票到期釋放流動(dòng)性等多種方式，穩(wěn)步增加流動(dòng)性供應(yīng)。

　　4、銀監(jiān)會(huì)：銀行間同業(yè)代付擬納入信貸額度

　　4月18日，銀監(jiān)會(huì)召集中、農(nóng)、工、建、交以及浦發(fā)和興業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人，就規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務(wù)召開座談會(huì)，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務(wù)管理的通知 (征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)。

　　所謂同業(yè)代付，簡(jiǎn)單說是一家銀行代替另一家銀行來兌現(xiàn)信用承諾，主要基于信用證，功能大抵與票據(jù)類似。會(huì)計(jì)科目上，開證行記在表外，代付行記“應(yīng)收款項(xiàng)”或“同業(yè)資產(chǎn)”，不受存貸比或信貸額度限制，這在信貸收緊背景下受到銀行熱捧。

　　《意見稿》要求，銀行必須按要求立即自查。對(duì)不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)操作應(yīng)于2012年5月底前整改到位，并6月15日前上報(bào)自查和整改報(bào)告。對(duì)于新開展同業(yè)代付業(yè)務(wù)不符合要求或在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)行查處。