在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大潮中,我國林業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展方式將如何轉(zhuǎn)變?4月20日,首屆全國農(nóng)林院校林產(chǎn)品貿(mào)易學(xué)術(shù)研討會圍繞這一問題展開了研討。國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅認(rèn)為,我國林業(yè)對外貿(mào)易將以加快轉(zhuǎn)變增長方式為主線,力爭實(shí)現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變。
一是從依靠勞動力、原材料、土地等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向依靠人才、技術(shù)、信息等競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。一些勞動力成本更低的發(fā)展中國家,比如越南、菲律賓等國家,正在大力發(fā)展勞動密集型木材產(chǎn)業(yè),已成為中國木材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的競爭對手。因此,從長期來看,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)基于人才、技術(shù)、信息等競爭優(yōu)勢的貿(mào)易發(fā)展,真正增強(qiáng)林產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力。
二是從外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變。通過優(yōu)化貿(mào)易方式、延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口;大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大林業(yè)工程項(xiàng)目承包、勞務(wù)出口、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、信息服務(wù)以及森林旅游等服務(wù)貿(mào)易出口,逐步提高林業(yè)對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。
三是從片面追求經(jīng)濟(jì)利益向經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會效益相結(jié)合轉(zhuǎn)變。單純注重經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展是不可持續(xù)的,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換得發(fā)展,不以擴(kuò)大社會矛盾為代價(jià)換得發(fā)展。
四是從國際貿(mào)易規(guī)則的被動接受者向規(guī)則制定的主動參與者轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)中國在林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則制定中的國際話語權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)我國政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作,完善“三位一體”的應(yīng)對機(jī)制,通過政治交涉、法律抗辯、業(yè)界合作,全方位、多途徑應(yīng)對貿(mào)易糾紛,維護(hù)自身權(quán)益。
五是從注重引進(jìn)外資為主向引進(jìn)外資和境外林業(yè)投資合作雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國力的增強(qiáng),一大批企業(yè)具備了“走出去”開展境外林業(yè)投資的實(shí)力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,進(jìn)一步提高利用兩個市場、兩種資源的能力,是我國林業(yè)融入經(jīng)濟(jì)全球化,在全球范圍內(nèi)可持續(xù)配置資源的現(xiàn)實(shí)選擇。
張艷紅還表示,國家林業(yè)局將為我國林業(yè)對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)變提供政策支持,包括積極應(yīng)對林產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘、提高林業(yè)利用外資水平、促進(jìn)境外林業(yè)投資合作、完善林業(yè)外貿(mào)發(fā)展政策促進(jìn)體系、搭建林業(yè)外貿(mào)服務(wù)平臺等。