集體林權(quán)制度改革以來(lái)，林業(yè)專業(yè)合作組織呈現(xiàn)出旺盛的生命力和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，林業(yè)專業(yè)合作組織是否正在經(jīng)歷成長(zhǎng)的煩惱？政府又將從哪些方面給予扶持和幫助？8月20日-22日，國(guó)家林業(yè)局組織全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)代表齊聚山東省臨沂市，專題研討全國(guó)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)工作。

 

　　燎原星火

 

　　各類林業(yè)專業(yè)合作組織已近10萬(wàn)家

 

　　8月20日，在山東省蒙陰縣宗路果品專業(yè)合作社的院子里，50多種水蜜桃擺滿了展臺(tái)。合作社社長(zhǎng)劉宗路要向200余名前來(lái)取經(jīng)的客人介紹創(chuàng)辦專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)。劉宗路已經(jīng)不記得接待了多少批取經(jīng)客了，但是，同時(shí)接待31個(gè)省(區(qū)、市)的頭頭腦腦，這還是第一次。

 

　　1990年，退伍回家的劉宗路做起蘋果生意。

 

　　剛開始，劉宗路與別人合伙雇車到南方賣蘋果，后來(lái)，客戶自己主動(dòng)上門了?？墒牵捎诟骷业奶O果成熟時(shí)間不一樣、質(zhì)量不一樣，接不了大單，價(jià)錢也上不去。見多識(shí)廣的劉宗路決定組織鄉(xiāng)親們對(duì)村里的果園進(jìn)行統(tǒng)一管理、施肥用藥和套袋摘袋，并注冊(cè)一個(gè)自己的品牌。

 

　　2002年，劉宗路發(fā)起成立了宗路果品專業(yè)合作社，并于2008年正式注冊(cè)成立宗路果品專業(yè)合作社。

 

　　現(xiàn)在，宗路果品專業(yè)合作社生產(chǎn)的“沂蒙六姐妹”牌水果，每公斤比市場(chǎng)價(jià)高0.6元。宗路果品專業(yè)合作社已成為臨沂市第一家擁有果品自主出口權(quán)的知名大型果品企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍涉及果樹種植、果品貯藏、加工和農(nóng)資購(gòu)銷，會(huì)員達(dá)1865戶，輻射帶動(dòng)周邊12個(gè)行政村，擁有優(yōu)質(zhì)果品基地2.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)果品7.5萬(wàn)噸，購(gòu)銷果品2.4萬(wàn)噸，社員戶均增收5000余元。

 

　　據(jù)了解，像宗路果品合作社這樣在工商行政管理部門登記、取得法人資格的林業(yè)專業(yè)合作社，全國(guó)已達(dá)3.17萬(wàn)家，涉及林地面積8340.74萬(wàn)畝，而包括林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場(chǎng)、股份合作制林場(chǎng)和林業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在內(nèi)的林業(yè)專業(yè)合作組織，全國(guó)已近10萬(wàn)家，覆蓋29個(gè)省(區(qū)、市)，有1260.71萬(wàn)戶林農(nóng)加入合作組織，涉及林地面積2億畝，占確權(quán)林地的7.47%，經(jīng)營(yíng)范圍涉及種苗、花卉、用材林、經(jīng)濟(jì)林、林產(chǎn)品加工與銷售、中草藥種植、特種珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等多個(gè)領(lǐng)域。

 

　　解決難題

 

　　林業(yè)專業(yè)合作組織助力林農(nóng)發(fā)展

 

　　作為農(nóng)民專業(yè)合作社的一種形式，林業(yè)專業(yè)合作社是指同類林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合成立的“民辦、民管、民受益”的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

 

　　記者了解到，林地確權(quán)到戶后，林農(nóng)普遍面臨籌資難、經(jīng)營(yíng)管理難、信用貸款難、享受政策難、科技服務(wù)難、產(chǎn)品購(gòu)銷難等問(wèn)題。林業(yè)專業(yè)合作組織可以為林農(nóng)有效解決上述難題。

 

　　浙江省慶元縣隆宮鄉(xiāng)黃坑村、生水塘村、小關(guān)村、源頭村和張地村5個(gè)村的村干部們就瞄準(zhǔn)了林業(yè)專業(yè)合作社向金融機(jī)構(gòu)融資的“組織信譽(yù)”。

 

　　2008年9月，村干部們?cè)诋?dāng)?shù)毓ど叹肿?cè)成立了創(chuàng)新竹木專業(yè)合作社，社員從起初的10名村干部新增到18人。社員們將每畝毛竹林作價(jià)2000元入股合作社，最后確定總股本205.4萬(wàn)元，其中理事、監(jiān)事現(xiàn)金出資70萬(wàn)元，作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金和合作社的啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)資金。創(chuàng)新竹木專業(yè)合作社在縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社開立基本存款賬戶，保證存款賬戶內(nèi)不少于10萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。農(nóng)信社向合作社提供的擔(dān)保總額控制在合作社存入農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的10倍以內(nèi)。創(chuàng)新竹木專業(yè)合作社如把70萬(wàn)元周轉(zhuǎn)現(xiàn)金存入農(nóng)信社，合作社向社員提供貸款擔(dān)?？傤~可達(dá)700萬(wàn)元。而單戶林農(nóng)的林權(quán)抵押貸款最高額度是其山林評(píng)估折價(jià)額的50%，但最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

 

　　社員將林權(quán)抵押給合作社時(shí)與合作社簽訂林權(quán)抵押貸款反擔(dān)保合同，合作社每年向每筆貸款收取1.2%的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)；按每年2.25%的存款利率計(jì)算，合作社將社員現(xiàn)金出資的70萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金全部存入農(nóng)信社，那么全年利息收入1.575萬(wàn)元；合作社可為社員擔(dān)保貸款約110萬(wàn)元，按貸款額1.2%計(jì)算，全年擔(dān)保費(fèi)收入約為2.64萬(wàn)元，合作社全年收入約為4.215萬(wàn)元，這些收入在扣除合作社的開支后全部分配給出資社員。

 

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、中國(guó)合作社研究院教授孔祥智說(shuō)，林業(yè)專業(yè)合作組織有效解決了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、農(nóng)戶“辦”不了或“辦起來(lái)不合算”的難題，實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的對(duì)接。