當(dāng)下熱議的新能源成為各國力圖擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新招,開啟了世界新能源革命的端倪。各國紛紛聚焦于此,不惜從經(jīng)濟(jì)刺激方案中拿出大筆資金投資于新能源、綠色能源領(lǐng)域。這預(yù)示著一場能源領(lǐng)域的革命已經(jīng)到來。目前看來,實(shí)力最強(qiáng)的當(dāng)屬歐盟、美國和日本這三家。究竟在這場能源的更新替代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,誰才能拔得頭籌,獨(dú)步武林,是歐盟、美國抑或是日本?
現(xiàn)在就下決定未免太過倉促,畢竟比武大賽剛剛拉開帷幕,各方角色也剛登臺(tái)亮相,結(jié)果還需耐心觀賽,方可知曉。
這三家的共同之處在于對(duì)新能源的研究早已有之。自上世紀(jì)70年代石油危機(jī)剛顯現(xiàn)之時(shí),就已認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定的能源供應(yīng)的重要性。能源危機(jī)意識(shí)和環(huán)保觀念使美國、日本、英國、法國、德國等主要工業(yè)化國家一方面在確保傳統(tǒng)能源穩(wěn)定可靠供應(yīng)的同時(shí),開始將目光鎖定在可再生能源和綠色能源的研發(fā)上。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,這些國家在新能源領(lǐng)域取得了顯著的成績。
比較而言,歐盟享有較大的優(yōu)勢,長期以來強(qiáng)烈的能源憂患意識(shí)與美國相比較為強(qiáng)烈。同時(shí)歐洲地勢較低,非常關(guān)注環(huán)保、氣候變化和溫室氣體排放問題。作為跨國性的地區(qū)政府,歐盟更加關(guān)注全局性的能源環(huán)保問題。尤其是20世紀(jì)90年代以來,針對(duì)能源環(huán)保的立法不斷完善且法律效力也在逐步增強(qiáng),正在轉(zhuǎn)變?yōu)闅W盟成員國的國內(nèi)法律,獲得成員國政府的鼎力支持和嚴(yán)格執(zhí)行。如今年4月份通過的《環(huán)境行動(dòng)和可再生能源一攬子計(jì)劃》,將能源和環(huán)保合二為一,設(shè)定具有法律約束性的目標(biāo):在2020年前,將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少20%,將可再生能源的消耗比重提高到20%,能效提高20%。同時(shí)將上述目標(biāo)進(jìn)行量化并責(zé)成成員國按照一定的比例配額限期完成。
日本是島國,資源、能源匱乏,傳統(tǒng)能源幾乎全部需要進(jìn)口。這一特殊的能源結(jié)構(gòu)劣勢塑造了日本極強(qiáng)的能源憂患意識(shí),促使其不斷調(diào)整并優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),尋求能源多樣化,加強(qiáng)對(duì)太陽能、地?zé)崮堋淠?、合成天然氣在?nèi)的新能源的研究和開發(fā),奠定了日本在新能源領(lǐng)域研發(fā)的優(yōu)勢。
早在上世紀(jì)70年代,日本就制定了綜合新技術(shù)開發(fā)的長期規(guī)劃——“陽光計(jì)劃”和 “月光計(jì)劃”,并不斷更新升級(jí)?!缎氯展庥?jì)劃》(1994—2030),計(jì)劃到2010年可再生能源供應(yīng)量和常規(guī)能源的節(jié)能量要占能源供應(yīng)總量的10%,2030年分別達(dá)到34%。目前,日本風(fēng)力發(fā)電量居世界第三位。太陽能發(fā)電在日本的新能源利用中也占有重要的地位。同時(shí)日本是世界上能源利用效率最高的國家,非常重視研究節(jié)能新技術(shù)以及提高消費(fèi)量較大的非生產(chǎn)性領(lǐng)域的能源效率,對(duì)汽車、空調(diào)、冰箱、照明燈、電視機(jī)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、磁盤驅(qū)動(dòng)裝置、錄像機(jī)等家用設(shè)備和辦公設(shè)備都設(shè)定了很高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
相比上述兩家,盡管之前美國也在新能源領(lǐng)域做了大量工作,但從其能源消費(fèi)的總體結(jié)構(gòu)來看,石油、天然氣和煤炭的消費(fèi)比例與歐盟和日本相比還比較高,在可持續(xù)能源發(fā)展方面較為落后。目前,美國利用風(fēng)能和太陽能所產(chǎn)的電還不到美國供電總量的3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于丹麥、德國和日本等國。在全球經(jīng)濟(jì)走低形勢下,奧巴馬及時(shí)敏銳地察覺到美國在這一方面的劣勢,果斷明確地提出綠色能源新政,以國家行政力量為后盾加強(qiáng)對(duì)新能源的研發(fā)力度。
目前,各國對(duì)新能源關(guān)注度在不斷升級(jí)。在這場能源賽跑中,各方角色可謂是爭相斗法,各展所長,都試圖在新能源比武大會(huì)上搶得先機(jī),成為武林至尊、各派盟主。
歐盟對(duì)新能源的關(guān)注程度自不待言,關(guān)于能源環(huán)保的法案日趨完善且得到成員國的認(rèn)可,日前達(dá)成的《氣候行動(dòng)和可再生能源一攬子計(jì)劃》以及《構(gòu)建內(nèi)部一體化能源市場方案》是歐盟能源和環(huán)保領(lǐng)域里程碑式的杰作,眼下正在轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞒蓡T國執(zhí)行的金科玉律。
日本的新能源計(jì)劃也在如火如荼地進(jìn)行中。首相麻生太郎日前公開表示,要通過推廣太陽能發(fā)電及節(jié)能電器來實(shí)現(xiàn)“低碳革命”,并首次將發(fā)展太陽能正式列入經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,提出了“引領(lǐng)世界二氧化碳低排放革命”的口號(hào)。
一向不甘落后的美國也深刻認(rèn)識(shí)到新能源重要性,對(duì)其今年年初的能源新政進(jìn)行升級(jí)和加強(qiáng)。奧巴馬在4月22日地球日的公開演講中強(qiáng)調(diào):“我們?cè)谮A得清潔能源技術(shù)競賽的同時(shí),還要處理好長期的石油進(jìn)口依賴所導(dǎo)致的深層次的經(jīng)濟(jì)問題。我們已不再是在保護(hù)環(huán)境和刺激經(jīng)濟(jì)中做出抉擇,而是在繁榮與衰退中進(jìn)行取舍。哪個(gè)國家在清潔新能源技術(shù)上領(lǐng)先,哪個(gè)國家就將引領(lǐng)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)。”
歐盟、美國和日本的新能源大戰(zhàn)已然開始,這將是繼第三次科技革命后的又一場全球范圍內(nèi)的、影響巨大的能源技術(shù)革命,究竟最終盟主之位會(huì)花落誰家,誰才是逐鹿中原的贏家,現(xiàn)在斷言還為時(shí)太早。也許是歐盟,也許是美國,也可能是日本,抑或上述三家都不是,而是到最后關(guān)頭,黑馬殺出。且讓我們拭目以待,讓時(shí)間來揭開這即將到來的第四次技術(shù)革命引領(lǐng)者的神秘面紗。