頻遭貿(mào)易壁壘狙擊使中國(guó)輪胎出口在金融危機(jī)來(lái)臨后雪上加霜,美國(guó)近期對(duì)中國(guó)出口輪胎的特別保護(hù)調(diào)查案更是一記重拳,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂此舉或?qū)?dǎo)致二萬(wàn)至三萬(wàn)中國(guó)輪胎工人失業(yè)。
黃埔海關(guān)二十一日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,二00九年一至七月,廣東省出口輪胎二千一百多萬(wàn)條,比上年同期大幅下降百分之二十七。
據(jù)了解,廣東輪胎主要出口到美國(guó)、非洲、歐盟、香港、拉丁美洲等地,受國(guó)際金融危機(jī)影響,國(guó)際市場(chǎng)汽車消費(fèi)需求明顯減弱,銷售量持續(xù)走低,下游需求陷入低迷導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)際輪胎市場(chǎng)同步萎縮,中國(guó)輪胎出口大幅下降。前七月,廣東對(duì)美國(guó)、非洲、歐盟的輪胎出口呈現(xiàn)百分之三十以上的劇烈萎縮,對(duì)香港則增長(zhǎng)百分之二十三。
此間業(yè)內(nèi)人士稱,輪胎行業(yè)目前已經(jīng)成為中國(guó)遭遇國(guó)外反傾銷頻率最高、次數(shù)最多的“重災(zāi)區(qū)”之一,已陸續(xù)受到美國(guó)、澳大利亞、巴西、埃及和印度等多個(gè)國(guó)家的反傾銷調(diào)查。今年六月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出建議,對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征百分之五十五、百分之四十五和百分之三十五的從價(jià)特別關(guān)稅。根據(jù)程序,美國(guó)總統(tǒng)將于九月十七日前做出是否采取措施的最終決定。
美國(guó)是中國(guó)輪胎第一大出口國(guó),在中國(guó)輪胎出口市場(chǎng)中具有舉足輕重的地位。今年以來(lái),中國(guó)輪胎行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比下降的速度均為兩位數(shù),三分之一的企業(yè)虧損。此時(shí),一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎出口實(shí)施制裁,實(shí)行降低配額特保方案,中國(guó)輪胎出口量將下滑百分之十二左右,使橡膠工業(yè)的增長(zhǎng)速度下降五至六個(gè)百分點(diǎn),從而對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響,嚴(yán)重的或?qū)?dǎo)致二至三萬(wàn)中國(guó)輪胎工人失業(yè) 。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)此憂心忡忡。因?yàn)槊绹?guó)一旦決定加收特別懲罰性關(guān)稅,更多的特保調(diào)查將接踵而來(lái),國(guó)際貿(mào)易環(huán)境將進(jìn)一步惡化,屆時(shí)不僅中國(guó)輪胎出口市場(chǎng)空間將受到嚴(yán)重威脅,還將加劇國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),出口利潤(rùn)的不斷壓縮削弱了中國(guó)輪胎的出口動(dòng)力。當(dāng)前中國(guó)的輪胎產(chǎn)品以中低端為主,附加值較低,產(chǎn)品容易陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),加之制造輪胎的主要原材料,如天然橡膠、合成橡膠、炭黑和鋼絲等,其國(guó)際價(jià)格均有上漲,輪胎的生產(chǎn)成本相應(yīng)增加,輪胎行業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小,降低了輪胎企業(yè)的出口積極性。
海關(guān)建議,企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,加快輪胎出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力;開拓新市場(chǎng),分流風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)關(guān)注輪胎行業(yè)行情,協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)訴,并與美國(guó)企業(yè)及相關(guān)組織積極溝通。