為建立健全森林火災應對工作機制,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《國家森林火災預案》,我省對《江西省處置重特大森林火災應急預案》進行了修訂。新修訂的《江西省森林火災應急預案》已由省政府辦公廳頒布實施。
新預案共7章,分別為總則、組織指揮體系、預警和信息報告、應急響應、后期處置、綜合保障、附則。
新預案貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,既規(guī)范了森林火災發(fā)生后的應對工作,也明確了災前的預警響應措施,涵蓋了森林火災處置的全過程;既規(guī)范了重大森林火災和特別重大森林火災的應對,也包含了一般森林火災和較大森林火災的處置,涵蓋了所有森林火災的應急處置;既規(guī)范了省級層面的應對行動,也明確了地方層面的應對原則,具有很強的政策性、指導性和操作性。
新預案著重對相關(guān)重點環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容進行了細化。一是細化了分級預警措施。根據(jù)國家有關(guān)要求和江西實際,明確了藍色、黃色、橙色、紅色四個火險預警等級對應的預警響應措施;二是細化了應急響應措施。省級層面的森林火災應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級,對每個等級的啟動條件和應對措施作出明確規(guī)定,既有省級層面的詳細應對措施,也對市縣的具體指導意見;三是細化了行政首長負責制的有關(guān)要求。根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,各級政府及其有關(guān)部門按照“分級負責、屬地為主”的要求,落實森林火災應急處置工作。預案明確規(guī)定,森林火災撲救工作由火災發(fā)生地森林防火指揮機構(gòu)負責指揮,政府領導負總責,嚴格實行行政首長負責制,必要時省政府主要領導趕赴一線指揮。
《江西森林火災應急預案》是在總結(jié)我省多年森林防火工作實踐經(jīng)驗的基礎上修訂完成的,與原預案相比,定位更加準確、結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加全面、職責更加清晰、措施更加具體,指導性、適應性、可操作性更強,是全省森林火災應對工作的總體方案。