為應對林業(yè)及林業(yè)行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn),歐盟委員會最近通過新森林戰(zhàn)略。新戰(zhàn)略制定了一個新的框架,以應對社會對林業(yè)日益增長需求的壓力,以及顯著的社會和政治變化對林業(yè)產生的影響。新戰(zhàn)略由歐盟委員會與各成員國及相關利益方共同合作完成。
新戰(zhàn)略指出,歐盟地區(qū)森林覆蓋率達40%,森林是提高生活質量、創(chuàng)造就業(yè)機會的關鍵資源,特別是在農村地區(qū)。同時,森林還能保護生態(tài)系統(tǒng),并為人類提供生態(tài)效益。
歐盟農業(yè)與農村發(fā)展委員會委員達恰安·喬洛斯說:“森林是重要的生態(tài)系統(tǒng),如果森林以適當的方式進行管理,將能為農村地區(qū)帶來財富和就業(yè)機會??沙掷m(xù)地管理森林以確保森林受到保護,是農村發(fā)展的重要支柱,也是新森林戰(zhàn)略的原則之一”。
新戰(zhàn)略提出“走出森林”,致力于解決森林價值鏈各方面的問題,如開發(fā)森林資源產品和服務方法,將對森林管理產生強大影響。新戰(zhàn)略強調,森林不僅僅對農村發(fā)展十分重要,對環(huán)境、生物多樣性、森林產業(yè)、生物能源和應對氣候變化也十分重要;有必要采取一種全面的方法,把其他非林業(yè)方面的政策對森林及其發(fā)展的影響考慮在內。新戰(zhàn)略還強調,國家森林政策的制定應充分考慮歐盟的相關政策,呼吁建立森林信息系統(tǒng),統(tǒng)一收集歐洲范圍內的森林信息資源。
當前的歐盟森林戰(zhàn)略發(fā)布于1998年,在歐盟及其成員國之間合作的基礎上,按照權利自主和共擔責任的原則,建立了支持可持續(xù)森林管理的相關森林行動框架。而新戰(zhàn)略匯集了若干配套政策領域,包括農村發(fā)展、企業(yè)、環(huán)境、生物能源、氣候變化、研究和發(fā)展。