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英國(guó)將延續(xù)緊財(cái)政寬貨幣政策

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
2014-01-07
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  根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)計(jì),英國(guó)今年將成為發(fā)達(dá)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。從政策方面看,仍將延續(xù)緊縮財(cái)政和寬松貨幣的政策。

  調(diào)查顯示前景樂(lè)觀

  三家主要的商業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)最近在同一天公布的調(diào)查顯示,各種規(guī)模的企業(yè)對(duì)于今年增加和創(chuàng)造就業(yè)的能力都表示樂(lè)觀。勞埃德銀行公布的企業(yè)調(diào)查顯示,商業(yè)信心目前正處于1994年以來(lái)的最高點(diǎn)。來(lái)自德勤的調(diào)查也支持這一研究結(jié)果。德勤的調(diào)查顯示,英國(guó)最大的企業(yè)也正準(zhǔn)備在今年進(jìn)行投資并雇用更多的雇員。此外,根據(jù)英國(guó)制造商機(jī)構(gòu)EEF的統(tǒng)計(jì),制造商們也期待著改善的前景。

  上個(gè)月,英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室將2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從3月份時(shí)預(yù)計(jì)的0.6%提高到1.4%,并預(yù)計(jì)今年英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到2.4%。

  最新公布的M arkit PM I數(shù)據(jù)顯示,去年12月份英國(guó)這一數(shù)據(jù)為62.1,顯示出制造業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。去年12月,住宅建設(shè)仍是建筑業(yè)增長(zhǎng)最快的部分。數(shù)據(jù)也顯示,商業(yè)建筑增長(zhǎng)也達(dá)到2007年8月以來(lái)的最快速度,顯示建筑業(yè)出現(xiàn)全面復(fù)蘇。該行業(yè)的就業(yè)水平也在上升。

  財(cái)政政策仍不能放松

  在經(jīng)濟(jì)前景改善的情況下,英國(guó)面臨著政策的選擇。財(cái)政部長(zhǎng)奧斯本表示,財(cái)政政策方面,英國(guó)需要在繼續(xù)緊縮或者放松財(cái)政政策中進(jìn)行選擇。這首先需要政策制定者們判斷最糟的情況是否已經(jīng)過(guò)去,并且決定是否應(yīng)該回到以前大量借貸和花費(fèi)的狀況,還是繼續(xù)努力解決各種經(jīng)濟(jì)中的潛在問(wèn)題。

  奧斯本認(rèn)為,盡管英國(guó)實(shí)施的緊縮措施已經(jīng)將政府赤字削減了三分之一,但是英國(guó)今年仍不能放松。英國(guó)財(cái)政部聲稱,已經(jīng)制訂計(jì)劃,至少在2018年前將繼續(xù)縮減開(kāi)支,其理由是英國(guó)目前每年借款約1000億英鎊,每年財(cái)政開(kāi)支的一半用于債務(wù)的利息支付,因此需要削減更多開(kāi)支。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),英國(guó)的凈公共債務(wù)約1 .21萬(wàn)億英鎊,約等于G D P的75.9%。2007年金融危機(jī)以來(lái),英國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)猛增。一年內(nèi),英國(guó)的難度借貸需求從大約600億英鎊增加到2200億英鎊。英國(guó)以前每?jī)扇齻€(gè)星期就會(huì)有一次債務(wù)拍賣(mài),但現(xiàn)在有時(shí)一周需拍賣(mài)兩三次債務(wù)。國(guó)債發(fā)行機(jī)構(gòu)目前很擔(dān)心今年的英國(guó)國(guó)債將不太好銷售。盡管經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們驚詫于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度,但投資者仍然比較謹(jǐn)慎。

  除了減少公共開(kāi)支外,未來(lái)在財(cái)政政策方面,英國(guó)很可能還將實(shí)施設(shè)定福利上限、減少移民等。

  今年幾無(wú)加息幾率

  根據(jù)英國(guó)廣播公司對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們觀點(diǎn)的調(diào)查,93%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年英國(guó)的利率水平不可能上升,0.5%的利率將延續(xù)到2014年年底。超過(guò)一半的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)將在2015年下半年第一次加息。80%的人認(rèn)為將從2015年開(kāi)始加息,還有15%的人認(rèn)為利率直到2016年才會(huì)開(kāi)始上升。關(guān)于就業(yè)狀況,超過(guò)40%的人認(rèn)為今年的失業(yè)率將從7.4%下降到7%,約半數(shù)認(rèn)為到2015年才可能降到7%,另有8%認(rèn)為失業(yè)率改善到7%要到2016年。

  許多英國(guó)人擔(dān)心,在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,如果通脹超過(guò)工資水平的增長(zhǎng),那么將對(duì)英國(guó)人的生活產(chǎn)生影響。對(duì)此,2/3的人認(rèn)為工資增長(zhǎng)將在今年超過(guò)通脹率,另有1/3的人認(rèn)為到2015年才會(huì)發(fā)生這一情況。

  前貨幣政策委員會(huì)的成員凱特·巴克表示,今年失業(yè)率將下降,而工資水平會(huì)出現(xiàn)上漲,從而會(huì)提高對(duì)通脹的擔(dān)憂。她認(rèn)為,今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際問(wèn)題不是利率問(wèn)題,而是勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)發(fā)生什么變化的問(wèn)題。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率開(kāi)始恢復(fù),工資的上升將對(duì)通貨膨脹不產(chǎn)生任何負(fù)面影響。因此,除了關(guān)注失業(yè)率以外,還需要關(guān)注其他一些數(shù)據(jù)。

  對(duì)于曾經(jīng)讓希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭等在近年陷入重債國(guó)地位的歐元區(qū)危機(jī),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也發(fā)表了自己的看法,許多人認(rèn)為歐元區(qū)還沒(méi)到讓人松口氣的地步。半數(shù)人并不認(rèn)為危機(jī)已經(jīng)過(guò)去,而是認(rèn)為危機(jī)很容易被重新點(diǎn)燃。1/3的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)1%,大部分認(rèn)為將不到1%。20%的人認(rèn)為將等于或低于0.5%。

  豐業(yè)銀行的英國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭·克拉克對(duì)英國(guó)媒體表示,歐元區(qū)最壞的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去,意大利和西班牙開(kāi)始向正確的方向邁進(jìn),不過(guò)法國(guó)仍存在問(wèn)題。


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