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南京化企直面搬遷期待多贏

國家石油和化工網(wǎng)
2014-02-27
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  十年內(nèi)突破“化工圍城”局面,搬遷關(guān)停四大片區(qū)所有工業(yè)企業(yè)。對于南京市政府這一決策,一些化企已經(jīng)開始著手編制搬遷規(guī)劃,他們關(guān)心的是如何與政府溝通,解決搬遷中出現(xiàn)的問題,達成最佳搬遷方案,并借此次搬遷實現(xiàn)企業(yè)的調(diào)整升級。

  日前,南京市委常委會集體調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)并召開常委會作出重要決策:力爭十年內(nèi),南京搬遷關(guān)停4大重工業(yè)片區(qū)的所有工業(yè)企業(yè),并有效改變“化工圍城”現(xiàn)狀,為生態(tài)省建設(shè)作出應有的貢獻。

  據(jù)悉,此次被納入整體改造的4大片區(qū)分別是金陵石化及周邊、梅山、大廠地區(qū)、長江二橋至三橋沿岸地區(qū)。區(qū)域內(nèi)共有各類企業(yè)73家,其中包括南化公司、金陵石化、寶化梅山化工、金桐石化等大型企業(yè)。這4大片區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)地位顯著,區(qū)內(nèi)42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全市總量的16.4%,但其能耗占到全市工業(yè)總能耗的44.5%,南鋼、梅鋼、金陵石化、南化、南熱發(fā)電等14家重點企業(yè)(集團)年綜合能耗合計為1492萬噸標煤,占到4個地區(qū)總能耗的95%;工業(yè)廢水排放總量5160萬噸,占到全市總量的22.3%;二氧化硫排放量4.94萬噸,占到全市的40.7%。

  顯然,這4大片區(qū)是南京工業(yè)排放的重點地區(qū),其工業(yè)企業(yè)搬遷整治是打造生態(tài)南京的關(guān)鍵節(jié)點和重點。

  政府決策既出,企業(yè)搬遷在即。圍繞這個近來被熱議的話題,日前記者采訪了多家涉遷企業(yè)。他們普遍認為,從大局意識上講,應當支持與配合政府行動,為此企業(yè)要多與政府溝通協(xié)調(diào),爭取達成最佳搬遷方案,希望實現(xiàn)多贏局面。其中的一些先知先覺企業(yè)已經(jīng)開始著手編制搬遷規(guī)劃,重點考慮諸如如何利用搬遷機遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如何把握產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)方向,如何實現(xiàn)新老生產(chǎn)基地的平穩(wěn)過渡等問題。同時,一些企業(yè)也紛紛表示,鑒于搬遷工作面廣量大,所需資金巨大,人員安置負擔過重,應當?shù)玫礁嗟恼畮椭?/p>

  近年來南京打造生態(tài)省的步伐有所加快,特別是臨近2014年青奧會的這幾年,工業(yè)整治的力度越來越大,全市先后開展過三輪化工專項整治工作,重點治理了燕子磯、棲霞、六合等地區(qū),搬遷關(guān)閉家化工企業(yè)數(shù)百家,取得了顯著治理成效。據(jù)了解,南京市與連云港市兩年前就已經(jīng)達成初步意向,將南京市棲霞區(qū)、南京化學工業(yè)園的所有化工企業(yè)(除揚子石化和巴斯夫外)全部整體搬遷至連云港化工產(chǎn)業(yè)園,對部分嚴重危害環(huán)境并不適應搬遷的企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。同時南京還將加快處于城市中心區(qū)的危險化學品企業(yè)的搬遷,并加強對搬遷過程的安全監(jiān)管。

  記者在采訪中了解到,在南京市的前三輪整治行動中,盡管被關(guān)停、搬遷企業(yè)因故土難離,有著各種各樣的想法,但最終均能以大局為重,配合政府順利按時完成了三輪整治任務。對于這次的搬遷,受訪企業(yè)表示“比較突然,之前并未聽到確切消息”。由于搬遷將給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展帶來較大壓力,片區(qū)內(nèi)受訪化企希望相關(guān)部門要加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)及其配套設(shè)施的建設(shè),為企業(yè)搬離提供基礎(chǔ),同時也要給予搬遷企業(yè)各項優(yōu)惠政策,如設(shè)立企業(yè)搬遷專項資金,給予搬遷企業(yè)土地補償,對搬遷企業(yè)優(yōu)先考慮工業(yè)扶持資金、貸款貼息、國家淘汰落后產(chǎn)能補助資金等,以幫助企業(yè)解決實際問題。

  據(jù)悉,南京此次的工業(yè)企業(yè)搬遷將分四階段實施。

  第一階段,2014年~2015年,加快推進4個地區(qū)中小企業(yè)整治,研究制定4個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案,推進區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的關(guān)停和搬遷工作。重點骨干企業(yè)搬遷改造協(xié)調(diào)工作取得實質(zhì)性進展。

  第二階段,2016年~2018年,全面啟動重點骨干企業(yè)搬遷,其中南化公司逐步關(guān)?,F(xiàn)有生產(chǎn)裝置向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展,南鋼逐步壓縮產(chǎn)能,華能電廠機組逐步實施關(guān)停,烷基苯廠、金陵船廠等重點企業(yè)完成整體搬遷工作。4個地區(qū)中小企業(yè)基本全部關(guān)停。

  第三階段,2019年~2021年,完成南化公司搬遷轉(zhuǎn)型工作;全面啟動南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業(yè)搬遷項目建設(shè)。長江大橋地區(qū)全面建成下關(guān)濱江商務區(qū)和濱江風光帶,打造特色濱江企業(yè)集聚區(qū)。

  第四階段,2022年~2025年,4個地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)全部退出,完成南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業(yè)搬遷關(guān)停工作,全面完成4個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作。


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