在全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)糾紛和貿(mào)易保護(hù)日益突出的今天，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)從依靠賣勞力和產(chǎn)品的加工制造業(yè)向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，由出口產(chǎn)品向出口技術(shù)、出口標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從而掌握打開(kāi)國(guó)門、贏得市場(chǎng)的“金鑰匙”，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力、化不利為有利，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更科學(xué)、更健康的跨越式發(fā)展，是我們當(dāng)前必須認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。
       一、參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義和目標(biāo)
       實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，對(duì)提升我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。通過(guò)參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，可以推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易和規(guī)范市場(chǎng)秩序，消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘、化解國(guó)際貿(mào)易糾紛；可以促使我市的科技優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更快地轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高常州產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力；可以及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化差距，掌握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域制定國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)權(quán)，提升常州標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。
       根據(jù)《常州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的意見(jiàn)》，我們的目標(biāo)是：到2010年，爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)在常州的數(shù)量增加至10個(gè)；主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量超過(guò)200項(xiàng)，參與國(guó)家與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的積極性和能力顯著提高；實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)的數(shù)量明顯增加，參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得重大進(jìn)展。
       二、我市參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的現(xiàn)狀
       到2008年10月底，我市承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組秘書處2家，已公示籌建承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、工作組秘書處6家，主要涉及石油化工、信息、電子電器等我市的支柱產(chǎn)業(yè)。我市企事業(yè)單位承擔(dān)了77項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，主要涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及機(jī)械、電子電器、石油化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
       但是我市實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作成果仍顯得不夠多，與我市應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)地位還不相適應(yīng)，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比，差距就十分明顯。以無(wú)錫市為例：2007年，無(wú)錫市成為全國(guó)以企業(yè)為主體建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)最多的城市，高達(dá)16個(gè)。同年，該市有71項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，40家企業(yè)成為相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的會(huì)員單位。而我市在2007年以企業(yè)為主體建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為零，在新頒布擬籌建的委員會(huì)中，常州僅占了6個(gè)，是無(wú)錫的1/4。
       所以，在“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的今天，我們需要加倍努力以縮短差距，從而不斷提升我市參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的綜合水平。
       三、開(kāi)展參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作的主要對(duì)策
       質(zhì)監(jiān)部門積極開(kāi)展引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和服務(wù)工作，營(yíng)造參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的良好氛圍。一是積極開(kāi)展常州市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要的研究和編制，通過(guò)對(duì)未來(lái)一段時(shí)期我市參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)的定位和規(guī)劃，為企事業(yè)單位提供明確的政策導(dǎo)向平臺(tái)。二是積極組織常州企事業(yè)單位開(kāi)展全國(guó)標(biāo)委會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的申報(bào)與跟蹤服務(wù)工作，通過(guò)幫助企事業(yè)單位對(duì)本單位技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)、科技優(yōu)勢(shì)方面的分析研究，為項(xiàng)目的成功申報(bào)提供有效的指導(dǎo)。三是初步建立在我市的全國(guó)標(biāo)委會(huì)、分標(biāo)委秘書處工作網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)組織召開(kāi)各類會(huì)議、論壇，開(kāi)展國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作方法和經(jīng)驗(yàn)的交流與探索，為ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作信息動(dòng)態(tài)的了解與收集提供暢通的信息互動(dòng)平臺(tái)。四是創(chuàng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金，為推進(jìn)常州企事業(yè)單位參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。
       企業(yè)積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體作用，提高參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的技術(shù)先進(jìn)性和市場(chǎng)適用性。一是主動(dòng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，規(guī)劃未來(lái)參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的發(fā)展重點(diǎn)，為企業(yè)參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)起到引領(lǐng)作用。二是主動(dòng)爭(zhēng)奪“話語(yǔ)權(quán)”，積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)、組建工作，通過(guò)積極申請(qǐng)承擔(dān)秘書處工作，掌握該領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)。三是積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的領(lǐng)軍人才，尋求標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家出任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)技術(shù)專家的突破，提高我市標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的整體水平。
       在常標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位應(yīng)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深度和影響力。一是積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究工作。如全國(guó)涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位中海油常州涂料化工研究院，近年來(lái)，以他們?yōu)橹髦贫ǖ腉B/T20623－2006《建筑涂料用乳液》等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的研討、交流和服務(wù)工作，提高我市在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響力。如中海油常州涂料化工研究院緊密跟蹤研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定動(dòng)向及內(nèi)容，針對(duì)每一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到制定過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將我國(guó)意見(jiàn)及時(shí)反饋給國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。
       總之，在我市處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、關(guān)鍵期，更需要開(kāi)拓新的發(fā)展思路和實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略。只有通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，在實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的同時(shí)，積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，將核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，充分發(fā)揮組合集成效應(yīng)，注重制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，建立自主的創(chuàng)新體系，將專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。