涂料是與老百姓生活密切相關(guān)的化工產(chǎn)品,被納入危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理范圍以后,給企業(yè)及經(jīng)銷商的貨物流通帶來(lái)了極大困難,對(duì)此行業(yè)反映十分強(qiáng)烈。不過(guò)這一問(wèn)題有望在近期得到解決。
在日前交通運(yùn)輸部于銀川舉行的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免研討會(huì)上,經(jīng)過(guò)中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省涂料工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織與交通運(yùn)輸管理部門反復(fù)溝通及專家論證,會(huì)議各方達(dá)成了一致意見(jiàn):本著人性化管理的原則,交通運(yùn)輸部將對(duì)部分產(chǎn)品有條件地納入危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸豁免范圍,盡可能地為企業(yè)提供便利。目前行業(yè)協(xié)會(huì)正積極配合交通管理部門著手落實(shí)政策制訂所需的各項(xiàng)前期基礎(chǔ)工作。這其中包括部分涂料產(chǎn)品。
浙江省涂料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬新華告訴記者,在研討會(huì)上,交通運(yùn)輸部在聽(tīng)取了提出危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免單位的說(shuō)明后,隨即提出豁免的危險(xiǎn)貨物產(chǎn)品范圍要進(jìn)行專家評(píng)審。會(huì)議專家組討論評(píng)審?fù)苛袭a(chǎn)品豁免問(wèn)題時(shí),她和中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任沈浩作為行業(yè)代表,一起向?qū)<医M介紹了中國(guó)涂料的現(xiàn)狀、涂料產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)與日用消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)指出水性涂料是涂料行業(yè)為降低環(huán)境污染和危險(xiǎn)性所進(jìn)行的科研攻關(guān)的科技成果,完全用水或主要以水為溶劑。他們還闡述了涂料行業(yè)面臨的特殊困難,特別是零售及家庭裝修配送、國(guó)家抽檢樣品送樣等特殊用途的溶劑型涂料,雇用危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸,在安全資質(zhì)沒(méi)有明顯提高的情況下,增大了企業(yè)的運(yùn)輸成本和社會(huì)管理成本。為此,協(xié)會(huì)希望參照聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》和歐盟《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)臍W洲協(xié)議》中相關(guān)性質(zhì)貨物的管理方法,將涂料產(chǎn)品在道路運(yùn)輸中納入危險(xiǎn)貨物豁免范圍。兩位代表提出的要求得到了國(guó)家交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸司領(lǐng)導(dǎo)和專家的理解與支持。
經(jīng)討論后,本次研討會(huì)形成了以下意見(jiàn):本著人性化管理與方便日用消費(fèi)的原則,原則上同意對(duì)包裝規(guī)格在20升以下的水性涂料和包裝規(guī)格在5升以下的溶劑型涂料(整車不超過(guò)2噸)給予豁免,按照普通貨物道路運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助做好補(bǔ)充整理涂料道路運(yùn)輸豁免的說(shuō)明材料工作,特別是補(bǔ)充提供水性涂料的危險(xiǎn)性檢驗(yàn)報(bào)告;豁免批準(zhǔn)之后,協(xié)會(huì)應(yīng)制定標(biāo)明豁免涂料品種的包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,與交通運(yùn)輸專家配合做好水性涂料豁免的包裝標(biāo)識(shí)。
會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),豁免的品種僅在道路運(yùn)輸時(shí)不按危險(xiǎn)貨物而按普通貨物運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)其他方面的管理仍要按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)執(zhí)行。
會(huì)議原則通過(guò)的危險(xiǎn)貨物豁免意見(jiàn)將報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。對(duì)于此事的進(jìn)展,涂料企業(yè)十分關(guān)注。杭州油漆有限公司總經(jīng)理程磊楠告訴記者,油漆雖然也是危險(xiǎn)化學(xué)品,卻與日常生活密切相關(guān),按照原來(lái)交通運(yùn)輸部門的規(guī)定,危化品運(yùn)輸車輛不僅要取得相應(yīng)的資質(zhì),還必須達(dá)到一定的噸位,這對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)固然不是問(wèn)題,但是對(duì)于經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)卻是件十分頭疼的事。首先貨運(yùn)量上就很難達(dá)到要求,運(yùn)輸車輛取得資質(zhì)更是難上加難。一直以來(lái),為應(yīng)付檢查,經(jīng)銷商往往會(huì)采取一些“變通”的方法,比如將公司掛靠到有運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè),或者在運(yùn)輸工具上做些手腳等等,這不僅給企業(yè)的管理帶來(lái)很大的不便,也給交通運(yùn)輸安全埋下了隱患。
為此,涂料行業(yè)曾多次向交通運(yùn)輸部門反映和呼吁,現(xiàn)在終于有了回應(yīng),企業(yè)自然十分歡迎。同時(shí)企業(yè)也希望該政策能盡快落到實(shí)處,使企業(yè)能及早受益。