我國(guó)膠黏劑產(chǎn)量從2005年的256.0萬(wàn)噸增加至2009年的405.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了58.2%，年均增長(zhǎng)率為12.15%，銷售額由2005年的253.0億元增加至2009年的526億元，增長(zhǎng)了107.90%，年均增長(zhǎng)率為20.08%（以上數(shù)據(jù)不包括脲醛、酚醛和三聚氰胺樹脂膠），均分別高于“十一五”規(guī)劃規(guī)定年增長(zhǎng)率11.5%和11.8%的指標(biāo)，也高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。專家表示，可以看出，我國(guó)膠黏劑銷售額的增長(zhǎng)高于產(chǎn)量的增長(zhǎng)，這表明在“十一五”期間我國(guó)膠黏劑的產(chǎn)品價(jià)值也有較大提升。我國(guó)膠黏帶產(chǎn)量從2005年的73.0億㎡增加至2009年的125億㎡，增長(zhǎng)了71.23%，年均增長(zhǎng)率為14.57%，銷售額從2005年的132億元增加至2009年的237.0億元，增長(zhǎng)了79.55%，年平均增長(zhǎng)率為15.75%，分別高于“十一五”規(guī)劃規(guī)定增長(zhǎng)率11%和12%的指標(biāo)。同時(shí)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。根據(jù)我會(huì)最近的統(tǒng)計(jì)：2009年銷售達(dá)1.0億元以上的膠黏劑和膠黏帶企業(yè)已達(dá)160余家，其中膠黏帶企業(yè)銷售額超過(guò)5億元的有11家，部分中低檔產(chǎn)品在逐步減少或淘汰。
 
　　這一存在的主要問(wèn)題和制約因素，據(jù)專家介紹，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)能力低，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次低、高端產(chǎn)品少、產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，多數(shù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，特別是部分中心企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出，這是目前制約我國(guó)膠黏劑和膠黏帶持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要因素；節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重，溶劑型產(chǎn)品較多，產(chǎn)量較大，快速增長(zhǎng)勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，部分產(chǎn)品中溶劑或有害有毒物質(zhì)含量超標(biāo)，不少中小企業(yè)的三廢排放不達(dá)標(biāo)；生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小、分布區(qū)域廣、產(chǎn)業(yè)集中度低，難以集中財(cái)力物力和人力對(duì)一些重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行攻關(guān)，難以建立嚴(yán)格統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生；部分主要原料及相關(guān)助劑供不應(yīng)求，價(jià)格昂貴。用于膠黏劑的部分主要原料及相關(guān)助劑短缺，價(jià)格昂貴，影響我國(guó)膠黏劑和膠黏帶的發(fā)展，主要有SIS、EVA、PA(聚酰胺)、PET等合成樹脂，特種單體，如叔碳酸乙烯酯(VV-10)等，還有與膠黏劑配套使用的一些助劑，如乳化劑、觸變劑、脫水劑、潤(rùn)濕劑、交聯(lián)劑、偶聯(lián)劑等。
 
　　合成膠黏劑行業(yè)十二五有大發(fā)展。據(jù)專家介紹，將重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品：水基型、熱熔型、生態(tài)型、無(wú)溶劑型、光固化(UV)型、高固含量型及生物降解和易回收利用等環(huán)境友好型產(chǎn)品；重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)型和特種型產(chǎn)品：各類改性型、特種型、反應(yīng)型、納米型和多功能型等高性能高品質(zhì)多用途產(chǎn)品，特別是用于太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、軌道交通和電子等新興行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品；企業(yè)加快向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，向化工園區(qū)集中。為此要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高中高檔產(chǎn)品比重，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代；堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，標(biāo)本兼治。按照重點(diǎn)跨越，引領(lǐng)未來(lái)的要求，增強(qiáng)發(fā)展后勁；堅(jiān)持技術(shù)改造與自主創(chuàng)新相結(jié)合，加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；強(qiáng)化技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)化和集成化；加強(qiáng)關(guān)鍵和前沿技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力；堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。
 
　　總體發(fā)展目標(biāo)據(jù)專家介紹——產(chǎn)量和銷售額保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)：在“十二五”期間，世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變數(shù)較多；我國(guó)膠黏劑和膠黏帶產(chǎn)量已具有較大規(guī)模，難以繼續(xù)維持“十一五”期間高的增長(zhǎng)率；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新是一項(xiàng)艱難長(zhǎng)期的工作，難以在短期內(nèi)收到明顯效果。“十二五”期間我國(guó)膠黏劑的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為10.0%，銷售額年均增長(zhǎng)率為12%，這樣到2015年末我國(guó)膠黏劑的產(chǎn)量可達(dá)717萬(wàn)噸，銷售額可達(dá)1038億元(折合為159.7億美元)。膠黏帶的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為7.5%，銷售額年均增長(zhǎng)率為10%，這樣到2015年末，我國(guó)膠黏帶產(chǎn)量將達(dá)193億平米，銷售額將達(dá)420.0億元（折合為64.6億美元），屆時(shí)我國(guó)膠黏劑和膠黏帶的產(chǎn)量與銷售額均將居世界前列。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：淘汰部分產(chǎn)能落后和有毒有害物質(zhì)含量高的產(chǎn)品，限制溶劑類通用型膠黏劑的發(fā)展，大力發(fā)展水基型、熱熔型等環(huán)境友好型膠黏劑，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭(zhēng)在2015年末行業(yè)高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值的比例達(dá)到30%以上，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有較大提高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
 
　　據(jù)專家介紹，同時(shí)新產(chǎn)品開發(fā)取得實(shí)效：產(chǎn)品品種增多，特別是一些高新技術(shù)和特種型產(chǎn)品明顯增多，能基本滿足各領(lǐng)域多層次生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，規(guī)模以上(年銷售額在1.0億元以上)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)30%以上；健全完善質(zhì)量保障體系：產(chǎn)品檢測(cè)與評(píng)價(jià)，質(zhì)量保障和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)將加強(qiáng)和完善，質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，產(chǎn)品質(zhì)量水平邁上一個(gè)新臺(tái)階，重點(diǎn)產(chǎn)品的采標(biāo)率將達(dá)到100%，產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量明顯下降，全部達(dá)到或低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊；節(jié)能減排和環(huán)保工作取得明顯進(jìn)展：溶劑型產(chǎn)品快速增長(zhǎng)勢(shì)頭將得到有效遏制；基本實(shí)現(xiàn)低毒和無(wú)毒溶劑在溶劑型產(chǎn)品中的全覆蓋；溶劑用量降低10%以上，溶劑型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立廢氣回收和處理裝置，力爭(zhēng)在“十二五”末期單位產(chǎn)品能耗下降10%以上，原材料消耗降低5%以上。品牌建設(shè)取得成效：規(guī)劃建設(shè)10～12個(gè)質(zhì)量好、知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的產(chǎn)品品牌為國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的知名品牌，自主品牌銷售收入占銷售額的60%以上。
 
　　關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)方向，據(jù)專家介紹，一是加大科技創(chuàng)新投入力度，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，力爭(zhēng)在2015年末，規(guī)模以上企業(yè)都建立科研所或研發(fā)中心，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)總銷售額的3%以上；二是提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、安全性和使用效率，加強(qiáng)和健全產(chǎn)品售后服務(wù)體系；三是提高企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，力爭(zhēng)在“十二五”末銷售額大于2億元的膠黏劑企業(yè)達(dá)到150家，銷售額在10億元以上的膠黏帶企業(yè)達(dá)到15家，行業(yè)集中度達(dá)到60%以上；四是加快推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭(zhēng)在“十二五”末期，80%以上的產(chǎn)品都要制訂行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要大力提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和先進(jìn)性，逐漸與國(guó)際接軌。優(yōu)先主題則包括優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，通過(guò)加快科研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，采用市場(chǎng)調(diào)控和行政干預(yù)并舉的辦法，淘汰一批產(chǎn)能落后和低檔劣質(zhì)產(chǎn)品；發(fā)展環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品，遏制溶劑型產(chǎn)品快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，加快推進(jìn)各類水基型膠黏劑和膠黏帶的開發(fā)與應(yīng)用，發(fā)展熱熔型、無(wú)溶劑型、生態(tài)型、光固化型(UV型)、低溫和常溫固化型、高固含量型等環(huán)保節(jié)能膠黏劑；提高產(chǎn)品質(zhì)量，大力提高膠黏劑、密封劑和膠黏帶產(chǎn)品的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，提高不同批次產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)穩(wěn)定性和可靠性。
 
　　重點(diǎn)發(fā)展氯丁橡膠型水性膠黏劑的開發(fā)和推廣應(yīng)用：以水取代甲苯、醋酸乙酯、溶劑汽油、丁酮等有機(jī)溶劑，其性能和品質(zhì)要求基本達(dá)到或超過(guò)溶劑型產(chǎn)品水平，以實(shí)現(xiàn)這類產(chǎn)品的安全性和環(huán)保節(jié)能。環(huán)保節(jié)能型聚氨酯膠黏劑的開發(fā)和應(yīng)用，在“十二五”期間，我國(guó)要重點(diǎn)發(fā)展和推廣水性聚氨酯膠黏劑的應(yīng)用；軟包裝用無(wú)溶劑雙組份聚氨酯復(fù)合膠的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用以及軟包裝用紫外光或電子束固化單組份聚氨酯復(fù)合膠的研發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)軟包裝行業(yè)環(huán)保、衛(wèi)生、安全和節(jié)能的要求。高性能可生物降解熱熔膠的開發(fā)和應(yīng)用，在“十二五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展和推廣性能優(yōu)異的熱塑性聚氨酯彈性體熱熔膠(TPU)和反應(yīng)型聚氨酯熱熔膠(PUR)；研發(fā)和推廣可生物降解的聚乳酸(PLA)熱熔膠和聚酯酰胺熱熔膠；利用尼龍等廢樹脂和廢絲等，制取共聚酰胺(PA)和共聚酯(PES)熱熔膠。同時(shí)研究開發(fā)一些高性能、高品質(zhì)、高附加值的膠黏劑，主要有：導(dǎo)電膠、絕緣膠、光刻膠、高剝離強(qiáng)度環(huán)氧樹脂膠、太陽(yáng)能電池組件背膜及其專用型耐高溫?zé)崛蹓好裟z等高端產(chǎn)品；各類改性膠黏劑；紫外光固化的丙烯酸酯膠、聚氨酯膠等環(huán)境友好型膠黏劑；聚氨酯反應(yīng)型熱熔膠、無(wú)溶劑型潛伏固化膠黏劑、多功能型和納米型膠黏劑。
 
　　從而以滿足我國(guó)汽車、軌道交通、電子電器、大型電機(jī)、新能源、航天航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，降低對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴性。關(guān)于特種壓敏膠及制品包括：光固化型(UV型)丙烯酸壓敏膠及膠黏帶；電子膠帶：如光驅(qū)膠帶、LCD膠帶和印刷電路板膠帶等；汽車膠帶：如線束膠帶、泡棉膠帶、防震膠帶和焊接膠帶等；醫(yī)用膠帶：貼敷膠帶、膠黏繃帶、電極貼和輸液膠帶等；低能表面壓敏膠及膠帶：用于PP、PE和上漆面的粘接；智能標(biāo)簽、防偽標(biāo)簽、耐溫耐濕性好（溫度≥65℃，濕度≥90%，時(shí)間≥7天）的丙烯酸酯壓敏膠及標(biāo)簽，還有安全膜及太陽(yáng)膜等。關(guān)于丙烯酸酯-乙烯共聚乳液和樹脂的開發(fā)與應(yīng)用：其具有良好的透明性、耐磨性、耐低溫性、粘接性、著色性和拉伸性能，可用于多種材質(zhì)粘接，還可用于食品包裝、涂料和密封材料等眾多領(lǐng)域，但它最重要的用途是壓敏膠，其成本比純丙烯酸酯壓敏膠低，性能卻優(yōu)越很多，具有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景。我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有生產(chǎn)，產(chǎn)品主要從美國(guó)、日本等國(guó)家進(jìn)口。我們將乙烯-丙烯酸酯共聚物列為“十二五”重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。
 
　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)應(yīng)該做到：國(guó)家加大對(duì)部分重大科技開發(fā)項(xiàng)目的投入，國(guó)家和各地方政府加大對(duì)一些重大的膠黏劑和膠黏帶科研項(xiàng)目的投入，予以政策和財(cái)政上的支持與幫助，對(duì)取得的重要科研成果和做出重大貢獻(xiàn)的科技人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。我會(huì)也將考慮和醞釀建立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)膠黏劑和膠黏帶行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的部分單位和優(yōu)秀科技人才予以大力表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)部分溶劑型膠黏劑進(jìn)行生產(chǎn)許可證管理，對(duì)溶劑型氯丁膠、SBS樹脂類膠黏劑、聚氨酯類鞋膠等溶劑含量高的膠黏劑產(chǎn)品逐步執(zhí)行生產(chǎn)許可證管理，并且提高準(zhǔn)入門檻，將生產(chǎn)規(guī)模限定在年產(chǎn)量在5000噸以上、環(huán)保安全措施齊全的企業(yè)才可允許開工生產(chǎn)；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)會(huì)將在對(duì)行業(yè)和企業(yè)情況深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)把握產(chǎn)品發(fā)展方向，及時(shí)向全行業(yè)發(fā)布產(chǎn)品預(yù)警報(bào)告；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提出與制訂修訂應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)主導(dǎo)和管理；規(guī)范膠黏劑市場(chǎng)秩序，大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，同時(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度、堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，努力保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。