國家林業(yè)局、中國農業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)通知落實框架協(xié)議
國家林業(yè)局與中國農業(yè)銀行日前聯(lián)合下發(fā)《關于認真做好“共同推進林業(yè)產業(yè)建設發(fā)展合作框架協(xié)議”落實工作的通知》。根據(jù)雙方合作框架協(xié)議,“十二五”期間,中國農業(yè)銀行投放林業(yè)信貸規(guī)模每年遞增20%以上,5年累計投放林業(yè)貸款不低于1000億元,以促進林業(yè)產業(yè)轉型升級,形成一批有示范帶動作用的林業(yè)產業(yè)集群。
《通知》進一步明確了林業(yè)部門和農業(yè)銀行重點支持項目的方向,包括木材、竹材及木材戰(zhàn)略儲備等工業(yè)原料林培育基地項目,木本糧油和特色經濟林及花卉苗木產業(yè)項目,森林旅游、林下種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)等林下經濟產業(yè)項目,沙產業(yè),林板、林化、林紙、林漿、林果、林藥、林紡、木制家具、木制工藝品、木塑、竹編、柳編、森林食品等林產品加工業(yè)項目,林業(yè)生物質能源產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。
《通知》要求,林業(yè)部門要完善林業(yè)政策措施,加快組織開展國家級林業(yè)龍頭企業(yè)評定和國家林下經濟示范基地創(chuàng)建,大力發(fā)展合作經濟組織,提高社會化服務體系建設,并加快完善森林資源資產評估制度、建立健全林權流轉制度、完善林木采伐管理制度和完善森林保險制度。農業(yè)銀行要創(chuàng)新林業(yè)信貸產品,推進林權抵押貸款和林農個人貸款等業(yè)務,優(yōu)化貸款審批流程,對林業(yè)部門組織推薦的有政府增信背景的重點項目,適當簡化貸款審批流程,對以林權方式擔保的可適度提高抵押率。農業(yè)銀行與林業(yè)部門共同推進建立健全林業(yè)信貸資金的監(jiān)督管理制度,對獲得農業(yè)銀行貸款支持的林業(yè)部門推薦項目,林業(yè)主管部門積極協(xié)助農業(yè)銀行督促用信單位及有關方認真履責。林業(yè)部門與農業(yè)銀行要建立信息共享機制,明確林業(yè)貸款的定義及范圍,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。
《通知》還提出,各級林業(yè)主管部門與農業(yè)銀行要建立聯(lián)席工作會議制度,建立聯(lián)絡員制度,共同研究解決在支持林業(yè)建設中遇到的主要問題,及時就林業(yè)政策、貸款客戶的貸款情況、資金運用情況、抵押林權情況、林木采伐情況、市場行情等內容進行溝通和交流。
據(jù)悉,中國農業(yè)銀行與國家林業(yè)局有著傳統(tǒng)的良好合作關系,1986年到2005年累計發(fā)放林業(yè)貸款320多億元,是發(fā)放林業(yè)貼息貸款最多的銀行。2005年林業(yè)貼息貸款政策改革后,農業(yè)銀行憑借良好的服務、完善的網絡覆蓋,有力地支持了現(xiàn)代林業(yè)建設。