日本首相安倍晉三去年10月宣布上調(diào)的消費稅決定明日正式實施。然而,在當前日本經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜憂參半的情況下,這一以復蘇經(jīng)濟為初衷的舉措是否會導致通縮噩夢重演引發(fā)爭論。無論如何,在充滿變數(shù)的經(jīng)濟前景面前,作為“安倍經(jīng)濟學”第三支令箭中的重要翎羽,上調(diào)消費稅一旦 “走偏脫靶”,經(jīng)濟增速急挫直下的成本恐怕還是要由百姓買單。
突擊搶購消費增稅在即
據(jù)日本媒體報道,作為增稅前的最后一個周末,日本各地超市、百貨店利用消費者囤積止損大量購物的心態(tài),推波助瀾展開商戰(zhàn)。面對消費增稅“大限”將至,《朝日新聞》近日實施的一次全國輿論調(diào)查顯示,近八成民眾認為增稅對家庭支出負擔具有相當程度或嚴重影響,51%的民眾不認為增稅會起到社會保障穩(wěn)定作用。
安倍此前表示,上調(diào)消費稅對于減輕政府負債壓力至關(guān)重要。在日本,消費稅每提高一個百分點,財政收入將增加2.5萬億日元。據(jù)日本政府估計,上調(diào)消費稅每年可帶來8萬億日元新稅收。而日本財務(wù)省最新數(shù)據(jù)顯示,2013年底政府未償債務(wù)余額升至紀錄高位,達1017.9459萬億日元。與此相比,消費稅上調(diào)帶來的財政收入顯然是杯水車薪。
時隔17年或重蹈緊縮覆轍
盡管提高消費稅的出發(fā)點不同,但安倍決意上調(diào)消費增稅的做法還是令人不免聯(lián)想到17年前橋本首次調(diào)整消費稅率后日本經(jīng)濟陷入通縮和衰退泥潭的情景。日本消費稅于上世紀80年代開征,1997年時任日本首相橋本龍?zhí)蔀榱遂柟特斦顩r,決定將消費稅從3%上調(diào)至5%。結(jié)果國內(nèi)嚴重消費緊縮,不僅原本盡快恢復十年前快速增長的希望隨之破滅,幾個月后爆發(fā)的亞洲金融危機令日本經(jīng)濟徹底陷入衰退,隔年橋本引咎辭職。
日本內(nèi)閣府2月公布的數(shù)據(jù)顯示,去年四季度民間消費季率增長0.5%,低于預(yù)估值的0.7%,暗示消費稅上調(diào)前的需求力度不如預(yù)期強勁,而民間消費占經(jīng)濟的60%左右。日本研究機構(gòu)預(yù)測,在2014年4月至2015年3月財政年度內(nèi),居民家庭開支負擔總計將增約7.6萬億日元。重負之下,不排除消費者提前控制消費支出的可能,而這將進一步加大日本經(jīng)濟重陷緊縮泥潭的風險。
剜肉醫(yī)瘡經(jīng)濟前景難測
令人擔憂的不僅僅是消費稅緩沖財政負債的微弱效果和重陷緊縮泥潭的潛在危險,從某種程度上而言,提高消費稅于當下的日本而言無異于剜肉醫(yī)瘡。消費稅調(diào)整包括提高消費者負稅率和降低企業(yè)稅率,但企業(yè)產(chǎn)量若失去銷量支撐,即便降低成本也是徒勞之舉。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度企業(yè)投資環(huán)比增長1.3%,創(chuàng)下自2011年四季度以來最高,但低于市場預(yù)期,隨著消費趨緊,預(yù)計企業(yè)產(chǎn)出和資本支出會進一步下滑。當前亞洲外部需求疲軟,加上國內(nèi)需求萎縮,日本經(jīng)濟前景令人難以預(yù)測。
“很長一段時間,日本最大的問題就是供大于求。” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所所長胡繼平稱,實施消費稅上調(diào)政策后,在國內(nèi)外需求均較為疲軟的情況下,一般而言,消費低迷情況會持續(xù)半年到一年。
在胡繼平看來,當前很難預(yù)測日本經(jīng)濟的走勢。“‘安倍經(jīng)濟學’第三支令箭遲遲未離弦,今年6月將在新增長戰(zhàn)略中公布怎樣的改革內(nèi)容,隨后能否如期落地,才是日本經(jīng)濟變數(shù)的最大來源。”胡繼平說道。