2013年世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難。2013年以來，造紙行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行情況整體基本穩(wěn)定，但仍未走出疲弱的困境。

　　表象為市場需求趨軟，表觀消費量下降，生產(chǎn)增長減緩，企業(yè)盈利空間收窄，同時也反映出在目前整體經(jīng)濟大環(huán)境中造紙企業(yè)面臨的壓力。產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，市場信心不足，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過程中。

　　受市場需求減緩和生產(chǎn)量下降及成本要素等因素的影響，造紙生產(chǎn)用的商品紙漿和廢紙進口增幅將回落，進口量將下降。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，造紙及紙制品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行基本穩(wěn)定，但仍未走出困境。造紙企業(yè)自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模不合理性造成部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、階段性過剩等問題凸顯。

　　由于出口受阻，而國內(nèi)消費增量也趨緩，造成國內(nèi)市場競爭激烈，加上2013年經(jīng)濟大環(huán)境影響，預(yù)計2013年全年國內(nèi)銅版紙生產(chǎn)量將與上年持平或略低，全年消費量基本與上年持平或略高。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，人們對生活用紙的使用量和種類需求越來越多，因此帶動了國內(nèi)生活用紙快速發(fā)展。近兩年生活用紙投產(chǎn)和再建及計劃項目較多，新增產(chǎn)能接近200萬噸，由于產(chǎn)能擴張快，區(qū)域格局又不平衡，市場預(yù)期負面抬頭，競爭加劇。

　　2014年造紙行業(yè)未來發(fā)展趨勢：

　　一、市場競爭加劇，盈利空間收窄。

　　二、多數(shù)產(chǎn)品市場價格將在低位運行，后段有望企穩(wěn)回升。

　　三、企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護壓力進一步加大。

　　四、企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，探索外延業(yè)務(wù)發(fā)展會加快。

　　《2014-2018年中國造紙行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示：造紙行業(yè)只有通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，增強創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，盡早實現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，才能全面提升抗風(fēng)險能力和競爭力。

　　【中紙每日觀察】2014年是造紙行業(yè)實施“十二五”規(guī)劃最重要的一年，是我國全面深化改革元年。2013年，我國造紙業(yè)在擴大產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變方向、新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新上取得了前所未有的成果，但仍然存在一些問題，我認為“十二五”規(guī)劃最重要的是看后期執(zhí)行情況。

　　一是目前造紙行業(yè)供過于求的態(tài)勢比較明顯，制定淘汰落后產(chǎn)能計劃，嚴格控制新增項目仍是今年的主要任務(wù)。比起制定，更應(yīng)關(guān)注的是其能否具體的執(zhí)行下去，不然一切都是空談，希望各級政府認真履行職責(zé)，保持行業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢。二是對原材料結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前我國造紙行業(yè)的原材料仍舊依賴進口，尤其是對一些高端原料，進口的比例相當高，隨著整個供過于求的態(tài)勢的延續(xù)，“造紙”這一環(huán)節(jié)利潤低迷，整個造紙過程利潤將產(chǎn)生在木漿這一塊，所以接下來，很多重點企業(yè)將會進一步提升木漿產(chǎn)能，包括林業(yè)產(chǎn)能，再者就是對國內(nèi)廢紙的回收體制完善。今年“兩會”，華泰董事長十二屆全國人大代表李建華提出《恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策 推動造紙產(chǎn)品出口 緩解產(chǎn)能過剩的建議》和《建議繼續(xù)實施再生資源增值稅退稅政策》，希望通過恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策，促進國內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，激發(fā)更多企業(yè)參與，提高廢紙回收率，將用廢紙造紙作為低碳經(jīng)濟創(chuàng)新試點，推動循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中國造紙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策的實施和完善，后期政府執(zhí)行力度不斷提高，相信造紙行業(yè)在“十二五”期間這一塊的發(fā)展會是非常快的。