博鰲亞洲論壇4月8日開幕,亞洲國家的競爭力、新興經(jīng)濟體的發(fā)展、亞洲經(jīng)濟一體化進程成為年會的亮點。
博鰲亞洲論壇秘書長周文重說,2014年亞洲和新興經(jīng)濟體將處于改革的關(guān)鍵時期。在過去十幾年中,有亞洲經(jīng)濟體參與的自貿(mào)協(xié)定數(shù)量增加了三倍多。在貿(mào)易增速減慢、一體化進程減速、全球價值鏈未來發(fā)展不確定的情況下,亞洲國家須不斷推動經(jīng)濟一體化,通過結(jié)構(gòu)性改革尋找新的增長引擎。
周文重特別提到,當前與亞洲經(jīng)濟體密切相關(guān)的區(qū)域性經(jīng)濟合作談判主要是美國主導的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)和以東盟為核心的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(RCEP)。相較而言,后者更提倡開放性,與全球價值鏈聯(lián)系更緊密,因此在亞洲更具代表性。
《亞洲經(jīng)濟一體化進程2014年度報告》稱,受種種復雜因素影響,亞洲貿(mào)易增長和一體化進程出現(xiàn)一些減慢跡象,亞洲需要新的動力,RCEP是一個好的選擇。為此,RCEP應以現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)協(xié)定為基礎(chǔ),在關(guān)稅、服務、投資、貿(mào)易便利化等議題上,對現(xiàn)有的“東盟+1”自貿(mào)區(qū)協(xié)定條款進行整合,提升開放程度,提升知識產(chǎn)權(quán)在RCEP談判中的地位,使競爭政策規(guī)則更加具體化,為實現(xiàn)APEC所提出的亞太地區(qū)一體化目標做出貢獻。
全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席林毅夫在論壇期間表示,“過去全球貿(mào)易的治理是由高收入工業(yè)國家來設(shè)立規(guī)則的,現(xiàn)在環(huán)太平洋國家所有大國基本上以中國為貿(mào)易伙伴,所以中國必須參與到TPP討論當中。”
論壇期間發(fā)布《新興經(jīng)濟體發(fā)展2014年度報告》。從2010年開始,博鰲亞洲論壇首次定義E11(新興11國)的概念。E11是指二十國集團中的11個新興經(jīng)濟體,即阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特、南非和土耳其。
該《報告》稱,與前幾年截然相反,這次背離特征是新興經(jīng)濟體增速快速下行,而發(fā)達經(jīng)濟體特別是美國和日本經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定復蘇,經(jīng)濟增長動力已由新興經(jīng)濟體主導轉(zhuǎn)向發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體并駕齊驅(qū)的態(tài)勢。新興經(jīng)濟體的困境不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟增速的快速下滑上,還體現(xiàn)在匯率、國際收支平衡、金融脆弱性等指標的明顯惡化上。2014年,E11經(jīng)濟將行進在曲折復蘇的道路上。
《報告》引述數(shù)據(jù)顯示,2013年發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速預計分別為1.2%和4.5%,過去幾年中,二者的經(jīng)濟增速差距已由2011年的4.5%、2012年的3.4%收窄到2013年的3.3%。
從增長前景看,去年10月美國、日本和歐元區(qū)成員的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織綜合領(lǐng)先指數(shù)分別為100.69、101.13和100.89,不僅在榮枯線100以上,都創(chuàng)下近兩年來最高水平。相反,同期印度、巴西和俄羅斯的該指數(shù)分別為97.88、97.88和99.88,不僅都在榮枯線100以下,且都刷新或接近金融危機以來的最低水平。
《亞洲競爭力2014年度報告》也在論壇期間出爐,綜合競爭力評估指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,“亞洲四小龍”繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲競爭力榜單,分列第1位至第4位。新加坡再次位居榜首。連續(xù)3年,其政府效率亞洲最高,商業(yè)服務水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施及信息高速公路保持國際一流水準。
韓國綜合競爭力在2013年度有所提升,由上年度的第4位上升至第2位。高強度的公共教育支出和高質(zhì)量的高等教育培訓體系使韓國在人均國際專利授權(quán)量方面位居亞洲首位,增強了競爭力。
中國香港綜合競爭力排名處在第3位。由于創(chuàng)意出口和高科技產(chǎn)品出口出現(xiàn)下降,使中國香港在創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭力下滑。中國臺灣2013年度綜合競爭力位列第4位,雖然公共教育投入占GDP比重下降,人均國際專利授權(quán)量相對減少,但仍保持創(chuàng)新領(lǐng)域領(lǐng)先地位。
作為亞洲第一大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟保持著7.7%的穩(wěn)定增速,基本沒有受到2013年新興市場金融動蕩的影響。
該《報告》指出,中國大陸在37個經(jīng)濟體中排在第9位,中國大陸綜合競爭力提升的原因是創(chuàng)新能力的不斷提升和社會領(lǐng)域的持續(xù)進步。中國加大了對公共教育的投資力度,且高等教育入學率也提升至30%。這些舉措使人均國際專利授權(quán)量大幅增加,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口大幅提升。
在社會發(fā)展方面,中國政府采取了一系列措施加強疾病控制、解決環(huán)境污染、改善住房和醫(yī)療環(huán)境,加大了反腐力度,但在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面進展緩慢,污染處理設(shè)施不足,導致在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域競爭力不升反降,拖了中國競爭力的后腿。另外,中國的競爭劣勢還表現(xiàn)在政府商業(yè)行政效率方面,需要進一步簡政放權(quán)。