韓國(guó)能源部近期表示,韓國(guó)計(jì)劃打造成為繼紐約、倫敦和新加坡之后的全球第四大石油貿(mào)易中心。政府正在積極推動(dòng)這項(xiàng)戰(zhàn)略,包括將向全球石油貿(mào)易公司提供稅收優(yōu)惠,放寬對(duì)石油貿(mào)易的限制,支持新建商業(yè)石油存儲(chǔ)能力,向私有領(lǐng)域出租國(guó)有石油存儲(chǔ)設(shè)施等。
區(qū)域和成本優(yōu)勢(shì)明顯
韓國(guó)具有位于東北亞地區(qū)中心的地理優(yōu)勢(shì),近年來受中國(guó)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)的刺激,東北亞地區(qū)的石油消費(fèi)和貿(mào)易正在快速增加。韓國(guó)、中國(guó)和日本當(dāng)前每日消費(fèi)石油1630萬桶,占全球消費(fèi)總量的19%。在這3個(gè)國(guó)家中,韓國(guó)在石油運(yùn)輸和煉油成本方面的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。
當(dāng)前,韓國(guó)的石油運(yùn)輸成本為1.37美元/桶,煉油成本為2.33美元/桶;而中國(guó)的石油運(yùn)輸成本為1.38美元/桶,煉油成本為6.12美元/桶;日本分別為1.43美元/桶和3.12美元/桶。
韓國(guó)主要的煉油商都位于該國(guó)南部海岸,其中最大的煉油商SK創(chuàng)新公司位于蔚山,第二大煉油商GS加德士公司位于麗水,第三大煉油商S-Oil位于昂山。韓國(guó)南部海岸或?qū)⒊蔀閮H次于美國(guó)海灣沿岸、歐洲ARA(安特衛(wèi)普、鹿特丹和阿姆斯特丹)和新加坡裕廊的第四大石油中心。
加大政策優(yōu)惠力度
韓國(guó)能源部表示,根據(jù)該計(jì)劃,在韓國(guó)開展業(yè)務(wù)的主要石油貿(mào)易商將享受為期5年、額度22%的企業(yè)稅豁免,此外還將享受為期兩年稅收減半的優(yōu)惠。政府還將向石油貿(mào)易商提供其他激勵(lì),包括居住和家庭成員接受教育方面的福利。該部同時(shí)指出,該計(jì)劃還呼吁韓國(guó)建立石油貿(mào)易相關(guān)的金融服務(wù)及石油衍生品貿(mào)易的平臺(tái),不過細(xì)節(jié)將在稍后公布。
能源部表示:“政府將放寬對(duì)主要石油貿(mào)易商的金融管制,改善金融基礎(chǔ)設(shè)施,以便在韓國(guó)建立一個(gè)區(qū)域性的石油中心。政府還將邀請(qǐng)石油價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)幫助建立東北亞地區(qū)的基準(zhǔn)石油價(jià)格。政府將放寬對(duì)石油調(diào)和、存儲(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸方面的限制,降低關(guān)稅,以方便原油和石油產(chǎn)品的貿(mào)易流動(dòng)。”
商業(yè)存儲(chǔ)能力將超新加坡
根據(jù)當(dāng)前的法律,國(guó)外石油貿(mào)易商在韓國(guó)進(jìn)行貿(mào)易必須擁有一定存儲(chǔ)能力,但韓國(guó)計(jì)劃取消這種限制。政府還將向私有領(lǐng)域出租約2000萬桶的存儲(chǔ)能力,這樣的話,到2020年韓國(guó)總商業(yè)石油存儲(chǔ)能力將達(dá)5660萬桶,超過新加坡的5200萬桶。
韓國(guó)國(guó)家石油公司近來計(jì)劃在韓國(guó)東南海岸的蔚山新建一個(gè)成品油存儲(chǔ)終端,設(shè)計(jì)存儲(chǔ)能力為990萬桶,預(yù)計(jì)2017年建成投用。今年1月份,韓國(guó)國(guó)家石油公司與孚寶、S-Oil組建了一家合資企業(yè),負(fù)責(zé)該成品油終端項(xiàng)目,該項(xiàng)目估計(jì)投資6222億韓元(5.81億美元)。該終端將成為韓國(guó)第二個(gè)商業(yè)石油存儲(chǔ)終端,韓國(guó)首個(gè)商業(yè)石油存儲(chǔ)終端于2013年4月建成投用,其位于蔚山西南的麗水,設(shè)計(jì)存儲(chǔ)能力為820萬桶,其中包括350萬桶的原油存儲(chǔ)能力和470萬桶的成品油存儲(chǔ)能力。韓國(guó)同時(shí)還計(jì)劃在蔚山建設(shè)該國(guó)第三個(gè)商業(yè)石油存儲(chǔ)終端,設(shè)計(jì)存儲(chǔ)能力為1850萬桶,預(yù)計(jì)2020年建成投用,屆時(shí)韓國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)石油存儲(chǔ)總能力將達(dá)到3660萬桶。
對(duì)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備影響不大
韓國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)擁有9個(gè)戰(zhàn)略石油存儲(chǔ)基地,原油和成品油設(shè)計(jì)儲(chǔ)量達(dá)到1.46億桶。位于麗水的全球最大石油存儲(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)存儲(chǔ)能力為4970萬桶。當(dāng)前韓國(guó)國(guó)家原油和成品油存儲(chǔ)量達(dá)到1.34億桶,包括4430萬桶的國(guó)外石油。如果政府計(jì)劃向私有領(lǐng)域出租2000萬桶的存儲(chǔ)能力,那么意味著政府應(yīng)該減少存儲(chǔ)量。
韓國(guó)能源部負(fù)責(zé)能源和資源政策的負(fù)責(zé)人表示:“向私有領(lǐng)域出租存儲(chǔ)能力不會(huì)減少韓國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,因?yàn)檎皇菍で罄眠^剩的能力,政府仍將維持國(guó)際組織建議的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備水平。韓國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備可以滿足123天的使用量,遠(yuǎn)高于國(guó)際能源署建議的90天儲(chǔ)備量。”